评论：恶意欠薪理当入罪

　　针对恶意拖欠民工工资者不能得到法律严惩的现状，北京朝阳法院于4月29日发出司法建议，建议将“拖欠劳动报酬罪”纳入刑法（4月30日《京华时报》）。

　　多年来，农民工用特殊方式奋斗在城市边缘，用他们的汗水和努力追求着人生的希

　　不可否认，在经济结构调整过程中，部分企业经营困难甚至破产，对于解决职工工资问题确是有心无力。但也有部分企业经营者却是恶意拖欠。年年欠薪年年讨，年年讨薪年年欠，成了一些地方拖欠农民工工资的恶性循环。

　　《劳动法》早有规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”。但是现在仅仅靠简单的行政处罚，而且处罚太轻，最多只是罚一点拖欠工资的补偿金，导致拖欠者的违法成本太低。在刑法中增加拖欠劳动报酬罪的刑法条文，就可以震慑恶意欠薪的用工主体。

　　“拖欠劳动报酬罪”入刑，以公权的介入形式来保障弱势群体的私权，也完全符合现实需要。我国宪法规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”在刑法中增设强占他人劳动报酬罪，有利于保护公民的合法收入不受侵犯；有利于健全、完善国家的法律和制度，强化打工领域的法治秩序，有利于遏制该类违法行为的发生，维护健康向上的劳务市场的管理秩序。

　　另外，建立社会信用体系，让不良企业在信用记录上“留一笔”；完善相关法律法规；加大劳动监察执法力度；加速在非公企业建立工会，由工会与单位签订集体合同，与用人单位进行劳动时间、劳动报酬和工作环境谈判，才是破解拖欠痼疾的关键。古人曰：“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”我们应当从维护社会公平、维护法律的角度，为农民工工资正常支付提供制度保障，而不能靠“平时欠账、年关冲刺”运动式讨薪来清欠，不应让岁末成为“又是一年讨薪时”。