农民建房要交耕地占用税吗？

　　近日，本报接到很多读者的咨询，对耕地占用税的征收心存疑惑，为此记者采访了省农村财政管理局的有关同志，今就这一问题进行详细解答，供我省广大农户参考。

　　问：什么是耕地占用税？纳税人是谁？征收范围有哪些?

　　答：1987年4月1日国务院颁布了《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，开始征

　　问：农村居民在老宅基地翻盖新房要交纳耕地占用税吗？由老宅基地搬迁到新地方建房要交纳耕地占用税吗？

　　答：在老宅基地翻盖新房，如果新建面积没有超过老宅基地面积，原则上不征收耕地占用税，但老宅基地必须是在1987年4月1日之前占用，且农户必须有土地证；如果新建住宅面积超过老宅基地面积，其超过部分，应按规定征收耕地占用税。由老宅基地搬迁到新地方建房，原宅基地恢复耕种，凡新建住宅占用耕地少于原宅基地的，可以免征耕地占用税；超过原宅基地的，其超过部分应照征耕地占用税。如果原宅基地仍然保留或不能恢复耕种的，应征收耕地占用税，目前对于这种情况我省多是减半征收。法定宅基地面积由省政府统一制定，淮北平原为220平方米一户，皖南山区、江淮丘陵地区为160平方米一户。

　　问：1987年4月1日以前建房，是否征收耕地占用税？

　　答：1987年4月1日以前建房的农村居民，原则上免征耕地占用税。如果没有土地证证明是4月1日以前所建，当地财政所应调查取证，实事求是地处理。

　　问：耕地占用税由哪个部门负责征收？以前由哪个部门代征？代征是否有效？农民交纳耕地占用税后会拿到什么凭证？

　　答：农村居民建房的耕地占用税由所属乡镇财政所负责征收。自2005年1月1日起其它部门不能委托代征耕地占用税，在此之前部分乡镇土地管理部门代征了一部分耕地占用税。耕地占用税是否交纳以完税证为依据，农民交纳耕地占用税后，会拿到财政部门开具的《中华人民共和国耕地占用税完税证》。由土地部门代征的也要开具完税证。

　　问：我省耕地占用税征收标准是如何规定的？

　　答：耕地占用税以纳税人实际占用耕地面积为计税依据，按照规定标准一次性计算征收。农业户口居民（包括渔民、牧民）占用耕地建设自用的住宅，按规定税额减半征收。城镇居民（非农业户口）占用耕地新建住宅，农村居民或联户占用耕地从事非农业经营，都应全额征收。农村革命烈士家属、革命伤残军人、鳏寡孤老以及革命老根据地、少数民族聚居地区和边远贫困山区生活困难的农户，在规定用地标准以内新建住宅纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在地乡（镇）人民政府审核，报市、县人民政府（或经市、县政府授权的财政部门）批准后，可以给予减税或免税照顾。我省目前的耕地占用税征收标准是省财政厅1992年《关于修订耕地占用税征收标准的通知》规定的，其具体标准见附表(右表）。本报记者宣继琴