“非法飞行”是咋成行的？

　　民航总局航空安全办公室负责人对记者说，“五一”黄金周第一天，一架轻型飞机在湖北省鄂州市良子湖岛进行旅游飞行时坠湖，机上三人受轻伤。十一时二十分，一架滑翔机在江苏省宿迁市宿城区坠落，机上二位男者死亡，一女者受伤。（5月2日东方网）

　　消息中说，这两起事故的飞机均未经注册登记，飞行也未经批准，属非法飞行。对此笔者有三点疑问。

　　其一，人命关天，不是儿戏。轻型飞机也是空中飞行器，必须服从有关航空的管理规定。不仅事先要经过专门的批准，而且在飞机的性能、安全等方面都应经过特殊细致的检验程序，飞机要上天，需要正规场地，需要起飞跑道，需要地面指挥，既不是在月黑风高夜，也不可能是涂上特殊色彩的隐形飞行器，那么，怎么能在监管部门的眼皮底下飞上天的？抑或根本就没有这样的监管？或“铁路警察各管一段”，天上的事，地上的交通管理人员如何管得？也许，还会有这样一个思维定式，开飞机一定手续齐全，玩飞机的一定有非同寻常的背景。

　　其二，特殊时期的特殊旅行，引发两起特殊空难，绝非偶然。在五一黄金周到来之前，相关职能部门的安全会议想必没有少开，旅游设施的安全想必没少强调，安全大检查想必没少开展，然而，还是发生了两死四伤的同类事故，难道旅游公司本身及其主管部门的安全检查只是走走过场，根本没有触及具体设施，而对于事前的安全隐患一点也没有觉察？如果存在事前检查缺失，那么，搞体验飞行的旅游公司将旅客的生命置于何处？

　　其三，旅游行业飞行器有没有被纳入重点安全监控设施？轻型飞机的失事，是一种警示，从黄金周传统意义上的安全角度看，旅游设施的安全绝大部分在相关职能部门的监管视野之外，交给旅游公司自己去检查、维护、修理和保养，以保证节日期间的游客安全。但旅游公司此时常常是急功近利，有些特殊设备，特别是轻型飞机这样的空中运行设备，往往存在着监管“盲区”，而导致带病作业。由于飞行器本身的技术性与专业性，在监管职责和机制方面尚存在不少需要衔接的地方，应从此次事故中吸取教训，不能再让未经批准的或带病的飞机上天了！