评论：遐迩:谁来制止顶风扩建高尔夫球场?

　　2004年1月10号下发的《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》中明确规定，在新的政策出台之前，地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。2004年1月之前未办理合法手续，以及获得审批但是尚未动工建设的一律不得开工，可是在江苏省的江阴市，一家高尔夫球场的扩建工程却就要开工了。（4月29日央视《焦点访谈》）

　　国务院的文件说，“一些地方高尔夫球场建设过多过滥，占用大量土地；有的违反规定非法征占农民集体土地，擅自占用耕地，严重损害了国家和农民利益；有的借建高尔夫球场名义，变相搞房地产开发”。对照国务院的文件，江阴市的高尔夫球场扩建工程完全属于暂停工程，也就是说江阴市在顶风“做案”。笔者不明白的是，一个江阴市为何有这么大的胆子敢把国务院的文件不当回事？

　　记得前不久被热炒的一句话“中南海的文件有的也出不了中南海”，国务院的文件是否也未出国务院，我们不得而知，但是江阴市的一家高尔夫球场的扩建工程却要开工了，这确是事实。是不是国务院下发的文件已经作废？似乎国务院并没有作废的声明，那也就是说是江阴市的有关部门“作废”了国务院下发的文件。

　　试问江阴市的有关部门有“作废”国务院文件的权利吗？显然，在国家的法律制度中没有这样的规定。政令畅通是维持政府工作的基本要求，然而在一些地方中央、国务院的文件被截留被任意裁剪，损害中央权威损害群众利益的事件一再发生。这样的事件是可忍孰不可忍？一个国家的政令得不到维护，得不到贯彻执行，其危险不言而喻。老百姓把住房、教育、医疗称为压在头上的新三座大山：“教育把父母逼疯，住房把钱包掏空，医疗把生命送终。”中央在这三个方面都有明确的政策，但政策在一些地方一些部门却走了样变了味。

　　在我们国家土地是十分稀缺的资源，为了执行保护土地的基本国策，国家制定了非常严格的土地保护措施。珍惜和保护每一寸土地是关系中华民族生存与发展，关系到广大人民群众根本利益的大事。可是在江苏省江阴市，负责土地管理工作的部门不去保护土地，却在想方设法不顾国家对于高尔夫球场项目审批的相关规定，把个别企业利益置于法律政策和农民的利益之上。作为政府部门竟不把国家规定和群众利益放在眼里，那国家利益和群众利益谁来维护呢？

　　扩建高尔夫球场，分明是在顶风“做案”，谁来制止？在笔者看来，江阴市政府是指望不上的，搁荒三年的土地都无人收回，还能指望他们叫停自己竭力要完成的高尔夫球工程吗？希望中央有关部委和江苏省有关部门下定决心，坚决叫停高尔夫球工程，维护国家政策的权威性，维护人民群众的根本利益。