成功的实践有益的探索

　　沈先办

　　根据中央的统一部署，去年下半年以来，全省广泛开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作和征文活动。在这次理论研讨活动中，广大党员、党务工作者、理论工作者坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力把感性认识提升到理性认识，对实践经验进行系统化理论思考，形成了一批质量较高的论文和制度，取得了一定成

　　探索基本规律夯实理论基础

　　一是以党的建设丰富实践为基础，论证党的先进性建设始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。一致认为，党的先进性建设这一重大战略思想的提出，反映了党的建设的时代特征，体现了执政党建设的内在规律，表明了我们党加强自身建设的高度自觉性。党的先进性建设理论科学概括了我们党保持和发展党的先进性的基本经验，是马克思主义中国化的最新理论成果，是推进党的建设新的伟大工程的行动指南。

　　二是从人类社会发展和执政党建设规律的视角，论证党的先进性建设具有长期性、综合性和艰巨性。研究认为，党的先进性建设是一个复杂、艰巨的长期任务，是一项系统工程。加强党的先进性建设要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设，要充分发挥各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，要始终坚持用科学发展观统领全局，紧紧围绕党的历史任务来展开。

　　三是把党的先进性建设放到国际共运和党的工作大局中考察，提出加强党的先进性建设，根本要求是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。保持党的先进性，本质在坚持立党为公、执政为民，要始终以最广大人民群众的支持和拥护为最高标准，始终体现人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众的智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。加强党的先进性建设，要以党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验为基本遵循，学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章。

　　总结成功经验推进党建工作

　　一是总结了坚持用马克思主义中国化的最新成果武装广大党员的成功经验。研究认为，先进性教育活动始终坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主题，以学习、遵守、贯彻、维护好党章为重点，进一步统一了全党思想，凝聚了全党力量，坚持和发展了思想建党的原则。研究指出，思想理论是政党先进性的决定因素，思想理论建设是党的首要建设。加强党的先进性建设，要坚持用党的理论创新成果武装全党，为推进党和国家事业的发展奠定坚实的思想理论基础。

　　二是总结了先进性教育活动继承和发扬党的优良传统的有益探索。一些论文认为，先进性教育活动创造性地运用了党的群众路线，坚持把集中群众智慧、引导群众参与、听取群众意见、接受群众监督贯穿于全过程。一些论文指出，先进性教育活动注重运用批评与自我批评的武器，广泛开展交心谈心，发展了党内民主，促进了党内和谐。一些研究认为，先进性教育活动始终强调理论联系实际，做到了学习教育和推动工作“两不误、两促进”。

　　三是总结了坚持自我教育、正面教育，永葆先进性的有效途径。许多同志认为，先进性教育活动始终注重以人为本，以广大党员为主体，以保持先进性为核心，坚持自我教育、正面教育为主，引导党员自我完善、自我提高。坚持挖掘典型、塑造典型，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，努力弘扬积极向上的时代精神，使广大党员学有榜样、赶有目标，正面教育取得了良好效果。

　　四是总结了注重领导带头、精心组织、分类指导的成功做法。一些同志认为，先进性教育活动始终注重领导示范带头，尊重群众首创精神，发挥了各方面的积极性。坚持从实际出发，精心组织，有针对性地提出要求，分批、分段、分类进行指导，使各级党组织经受了组织大规模党建活动的考验，成功地整合了党的组织资源，发挥了党的政治优势。

　　研究长效机制巩固教育成果

　　在理论研讨活动中，各地把长效机制研究作为一项重要内容，认真总结，深入分析，就建立健全不同层次、不同内容的长效机制，进行了理论思考和可行性论证。

　　在党员的学习教育方面，提出要适应第一要务的要求，实现党员政治素质教育和能力素质教育并重，把政治素质教育与能力素质教育结合起来，使党员的先进性既体现在政治上、思想上，又体现在发展能力、服务本领上。提出要进一步加强和改进党委中心组学习，增强中心组学习的思想性、理论性和针对性。

　　在党员管理方面，强调要顺势而谋，创新基层党组织设置方式，推进党员管理现代化。基层党组织设置应由单一管理模式向多元管理模式转变，以支部建在楼栋、支部建在班上、支部建在产业链上等多种形式，做到哪里有党员，哪里就有党的组织。

　　在联系群众方面，提出要建立以民为本的决策机制、执行机制、监督机制；要带着问题深入群众，带着感情深入群众，带着政策深入群众，建立民情反馈机制；要把察民情制度化，解民忧具体化，帮民富目标化，建立服务群众工作机制。

　　在发展党内民主方面，提出要把保障党员权利摆在突出位置，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权、申诉权等各项权利。要着力推进党内民主建设的规范化和制度化进程，进一步完善党的代表大会制度和党的委员会制度，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度；完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党委全委会的作用；完善党内选举制度，使党内选举更好地体现选举人的意志；完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，实行党务公开，增强党组织工作的透明度。

　　在建立激励机制方面，提出要通过主体激励增强责任感，通过关怀激励增强报效感，通过荣誉激励增强自豪感，通过榜样激励增强效法感，通过支持激励增强成就感。要按照真正重视、真情关怀、真心爱护的要求建立基层干部激励机制。要加强对生活困难党员的帮扶，构建党内帮扶机制。