联合公检法司 深化平安创建

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　昨日，记者从金牛区获悉，该区去年各类刑事案件立案比2004年下降19．4％，破案率同比提高了9．4％，并首次取得突破，成功将发案数控制在了一万件以下。“金牛不平安，人民群众就没有安全感，就谈不上社会和谐。金牛区社会治安综合治理可以说是举全区之力，如今取得这样的成绩，公、检、法、司功不可没……”金牛区有关领导说。

　　在“三个主战场”发挥主力军作用

　　维护社会治安，公安机关是主力军。金牛区充分发挥公安机关主力军作用，以经常性的“严打”震慑各类违法犯罪的发生，坚持发挥刑警、巡警、社区民警等“三个警种”在侦查破案、街面控制、社区防范等“三个主战场”上的作用，努力达到“街面犯罪控制得住、社区犯罪防范得了、发生的案件破案率高”的目标。并在社区民警、巡警、刑警三大警种中开展了“我的岗位在社区”、“巡逻捕现压发案”、“我的主责是破案”三大主题活动。去年，该区还开展了“十大能手和标兵”评比活动，从中涌现了一大批各警种的精英，打击防范取得了突出的成绩。而金牛区法院则致力于抓好刑事审判工作，提高审判质量，严厉打击各种刑事犯罪；区检察院侧重于严格履行侦查、批捕、起诉和法律监督等职能。

　　与此同时，金牛区还把深入开展“安全文明”细胞工程建设的经验充分体现于平安创建工作之中，进行有机结合。该区加强了住宅小区人防、物防、技防措施，对新建商品住宅安装防盗门和楼宇电控对讲装置，老式住宅小区强化了安全防范措施，在重点小区安装报警装置，增设电子监控、红外线报警等装置，加强门卫管理，增强小区治安巡逻，有效控制了入室盗窃等多发性案件的发生。

　　建立“安置帮教三级工作网络”

　　近日，茶店子街道的解教人员邓某，回来后因种种原因一直找不到工作，金牛区司法局得知情况后，立即与该区就业局联系，经过努力，终于为邓某找到了在超市上班的工作。

　　据悉，做好刑释解教人员的安置帮助工作，是一项长期的基础工程，也是社会治安综合治理的重要内容，事关社会稳定、社会和谐。金牛区为此专门成立了安置帮教工作领导小组，全面负责安置帮教工作。创新的是，该区建立了“安置帮教三级工作网络”，区刑释解教人员安置帮教领导小组办公室设在区司法局，主要负责领导小组的日常工作，协调有关部门做好全区的安置帮教工作，组织检查各街道安置帮教责任落实情况；在全区各街道成立了安置帮教工作站；在各社区居委会和大型企业、集贸市场、暂住人口聚居地成立了安置帮教小组。其中，金牛区重点开展了对刑解人员回归后无家可归、无生活来源、无户口可上的“三无人员”的安置帮教。

　　查处违法乱占地事件

　　去年，金牛区对几起违法乱占土地的事件进行了查处。在查处过程中，该区启动了行政执法与刑事执法衔接工作机制，从而让有关责任人的违法犯罪行为得到了依法惩处，弘扬了正气，对征地工作的顺利进行起到了推动作用。

　　从2004年开始，为推进城乡一体化，金牛区计划征地1.7万余亩。据统计，从2001年1月至8月，该区绝大部分的群体性上访为城乡建设和征地拆迁，在征地中如何促进社会稳定成为一大难题。该区除了启动行政执法与刑事执法衔接工作机制加大惩处力度外，还严格执行“三统一”（即统一政策、统一标准、统一尺度）原则，把宣传动员工作做深、做细、做实，使绝大多数被拆迁农户和企业对征地拆迁予以了配合和支持。因切实维护了群众的利益，从2004年8月至今，该区没有一起因征地引起的群体性上访，有效地推进了城乡一体化进程，为社会和谐作出了贡献！

　　凌云立明新金牛本报记者杨华春