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评论:“安”之不存,“健康”焉附


http://www.sina.com.cn 2006年05月05日06:00 光明网
邓海建

  4月25日《新京报》消息:我国摸底农民工职业健康危害,以便提供卫生服务。煤炭、电子等行业463万在岗职工仅半数参加职业健康体检,且已查出13万人患职业病。今年,卫生部将在北京、西部、北部、南方沿海城市设立职业病监测点。卫生部卫生监督局副局长苏志坦言,农民工是受职业危害严重的人群。

  理论上说,“农民工的健康权”是个伪问题,就好比讨论触犯刑法是不是犯法一样

,是公民,都享有健康的权利;但在实践上,“农民工的健康权”又是个真问题,“13万”的数据只是庞大伤疤的冰山一角而已。联合国《1995年人类发展报告》中有句名言:如果增长没有被转化到人民生活中,它的意义何在?在GDP的飞黄腾达里,农民工的健康等权益却被明晃晃地贴上了“身份社会受害者”的标签——那些关于农民工健康的花边是为左证:譬如“农民工带伤疗养”就成爆炸性新闻了,譬如吃了剩饭竟又被炒了鱿鱼了……我深信卫生部的调查监测是一件好事情,但问题是:在产业工人还看不起病的今天,我们把疾病诊断的一纸传单递给民工兄弟,就真能构筑起健康的防线?与其奢谈“民工健康”,不如实抓“民工安全”。

  关于农民工健康问题的这笔欠帐,大多是生产环境恶劣、安全防范弱化、安全保障缺位、安全监管休眠所致,这就好比治理环境污染一样:与其在下游花大力气治污做秀,不然从源头减少污染源的排出。根据《建筑法》、《职业教育法》等相关法律法规的要求,部分行业需要全员持证上岗,并且要有严格安全防范和安全生产的必备物质条件,但问题是:在业主短视操作和违法成本低廉的现实下,民工的健康甚至生命常常都是命悬一线的。面对那些成日拼搏在高污染的化工企业的农民工,连起码的口罩和作业手套都被省略的现状下,“查病”和“查安全操守”哪个更切迫更现实?

  关于农民工的健康状况,摸底不摸底大抵只是一种姿态,或者徒增几个让人触目惊心的数字,好比发了刀叉却又上了不西点一样——我们要追问的是:摸底之后,又有谁能来为他们的健康埋单呢?没有“民工安全”谈何“民工健康”?我们要牢记的是:农民工健康的这根脆弱毛发,是根植于安全生产纪律执行率之“皮”的。要保障民工兄弟的健康权,请保证他们不要吃剩饭吧、请保证他们工作不要超过12个小时或更多吧、请给他们发几个口罩发几双防护手套吧……


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