评论：从9000亿与1201亿想到诸葛亮的算帐法

　　近日，公款消费又吵得沸沸扬扬。一个说，2004年，我国公车消费、公款吃喝、公费出国三项支出总额约为9000亿元；而另一个说，远不象这么严重。2004年全国公款消费公车消费1000亿元，公款伙食费172亿元，干部公费出国费用29亿元，三项支出总额仅1201亿元。（见各媒体）。

　　一个9000亿，一个1201亿，真是天壤之别。差别咋就这么大呢？我猜想，至少有两

　　一是取值范围不同。什么是公？各人的的理解不一样。有人认为，只要不是私人掏腰包的，当然是“公”；而另一方则认为不对，公费是财政支出，财政支出的才算“公”。这样一来，结果就大相径庭。以县一级为例：县委、人大、政协、一府两院、公安局，财政发工资的地方当然是公。可除此之外，还有大量的单位和集体，比如邮政、电力、交通、水利、银行、保险、工商、粮食等，还有乡镇企业、股份制企业等，它们也有公款消费吗？这里，财政部恐怕不管了。

　　二是统计方法不同。死抠报表数字，至于说报表以外还有没有瞒报、露报的，不知道。据报道：安徽省明光市司巷乡政府为偿还48万元吃喝款，先后卖掉政府办公楼、电影院和乡广播站，赶走五保老人侵占敬老院9年之久，还不经批准转卖土地高价牟利。（新京报4月20日）倘你问，诸如此类的数字是不是包含在内呢？对不起，他也不知道。

　　由此想起诸葛亮的算帐法来。赤壁大战前，诸葛亮到了江东，他明知道曹操的军队是83万，却偏要说“马步水军共有一百多万。”孙权疑惑：“莫非有诈乎？”诸葛亮给他算了一笔细帐：“曹操在衮州时已有青军二三十万，平了袁绍又得五六十万，中原新招之兵三四十万；今又得荆洲之军二三十万。以此计算，不下一百五十万”。末了，还不忘找补一句“我只是以百万说，怕吓坏了江东的将士们”。其实，就这样，也足以让孙权吃惊了。可是后来，目的达到了，当真要开战时，他怕孙权担心敌众我寡，瞻前顾后，贻误战机，于是便又通过周瑜的嘴，专门给孙权算了另一笔帐：“中原老兵不过十五六万；加上从袁绍处得来的军队，也不过七八万，两项相加，顶多也就是个刚20万。再加上久战疲惫，狐疑之众等等因素，实际战斗力更要大打折扣”。

　　同是一支军队，诸葛亮前后一算差了这么多，一会儿150万，一会儿又不足20万，且都言之凿凿，究竟哪个准呢？其实那个也不准。一个是尽量加，二三十万算三十万，五六十万算六十万，尽量往大里靠，靠不够的，又新招了三四十万。另一个则是尽量减，能打了埋伏的，就打埋伏过去，荆洲兵本来有二三十万，索性提也不提了，打个马虎眼儿就过去。一加一减，一虚报，一埋伏，自然相差了很多。

　　现在生活中，我们有“诸葛亮”这种算帐本事的人不少。来正经的，他绝对没有诸葛亮的本事大，可单要说数字，恐怕就真的是诸葛亮再生也有点玩不过他。比如说植树造林。汇报成绩，总是去年多少多少亩，今年多少多少亩，历年相加，他哪儿的所有土地面积恐怕早就是绿树成荫了，可奇怪的是，年年植树不见树。你要是再给荒山拨一笔绿化费试试看，他又会突然冒出多少多少万亩荒山来。再说工农业总产值，也是，逐年递增百分之多少，你真的按报表算算看，不用说小康，他哪儿早该大康了，可偏偏是这些地方，职工的工资一年比一年低，老百姓身在煤乡没煤烧。更有甚者是银行，过去素有“铁帐、铁款、铁算盘”的“三铁”之称，然而现在，竟也成了玩数字游戏的高手。你说增加存款，他倒腾来倒腾去，转几个圈儿，存款就增加了；你说清收不良贷款，他年年超额完成任务，不良贷款的占比年年下降，可也不知道是咋搞的，一有机会，他的不良贷款“呼”一下又回升了。

　　数字，本来应该是最有说服力的，可谁知道在我们这儿，却成了最说不明白的东西。

　　由此来看，一个公款消费，既能算9000亿，又能算1201亿，这有什么稀罕呢？问题是，一个数据发生这这么大的差距，难道我们不值得警惕吗？公款消费是和腐败现象息息相关的一项内容，究竟是多少？难道负责审查把关的“孙权”不该弄清楚一下吗？就算以前的弄不清也既往不咎了，那么以后，是不是应该汲取教训，采取些什么措施呢？还有，既然大家都知道我们的社会中有这么多的虚夸假报等数字不实的现象，而这些现象又极大地影响我们的正常工作，那我们就这么听之任之吗？在保证数据的准确方面，我们能不能做到有法必依呢？