评论：陈水扁"过境外交"的破产

　　“过境外交”恐怕是陈水扁当局的“专有名词”，也一度是陈水扁向外吹嘘的所谓“政绩”。然而，今年5月欲重温“过境梦”的陈水扁却遭遇着空前的狼狈不堪，成为台岛乃至美国媒体一时最为抢眼球的新闻之一。

　　5月3日，陈水扁原定在当天下午率团“出访”中南美洲，却因与美方迟迟无法就“过境”地点达成共识，无法依时成行。据悉，这是台地区领导人出访首度因“过境”安排出

　　陈水扁此番“过境外交”为何会遭遇空前尴尬？台岛人们搁下一句话：自找苦头，咎由自取。人们都知道，陈水扁此次“出访”巴拉圭，是“项庄舞剑意在沛公”，意在妄图重现往昔“过境”美国的风光。媒体透露，台当局事先向美方提出的要求是“过境”纽约、旧金山，然而，美方不领情，既没有提早对陈水扁的“过境”答复，即使最后一刻表示同意，但却设限：不允许陈水扁从美本土过境，只允许陈水扁在阿拉斯加安克雷奇加油，并不得下机。有媒体透露，这是来自美高层的决定。后来，当传出陈水扁不满美方的限制，要改“过境”非洲某一国，又传出由于美方的公开干涉导致该国公开表示否认陈水扁“过境”一说。美国国务院发言人麦考马克在美东时间3日下午2时召开记者会，谈起陈水扁的外交之旅，他面无表情地宣布陈水扁不去阿拉斯加了。他表示，根据台湾驻美代表处刚刚通知我们的讯息，“他”选择不过境美国了，这是“他”自己的决定。麦考马克从头到尾，只要讲到陈水扁，一律使用“他”。经过统计，可以发现麦考马克连回答记者的谈话在内，总共说了十次的“他”，就是不提“台湾总统”、“台湾领导人”，甚至连“陈水扁”也懒得提。而当5月4日传出改在非洲另一个国家机场“加油”不久，该国又通过媒体“澄清”，尚未发出给陈水扁专机落地“过境”的许可。如此改了又改，刚宣布又改口，其慌乱无序已可见一斑。其实，人们也很清楚，就在媒体甫传出陈水扁要在5月“过境”美国之际，陪同胡主席访美的李肇星外长和外交部发言人分别于4月26日和4月27日搁出重话：我们坚决反对台湾政要以任何名义，任何借口去美国活动，我们希望美方能恪守坚持“一个中国”、遵守美国三个联合公报，反反“台独”的承诺，不允许陈水扁以任何名义、任何借口到美国活动。（见外交部网站2006年4月27日）这才是陈水扁“过境外交”遭遇说不的“硬线”。

　　种种迹象表明，陈水扁此番“过境外交”如台岛媒体所云是“难堪外交”、“丢脸外交”和“迷航外交”。可以说，陈水扁的“迷航”是迷在他的坐井观天。何谓“坐井观天”？《辞海》云：比喻眼界狭小，所见有限。其实，坐井观天，也就是一叶障目不见泰山。在陈水扁心目中，以为有着2000年上台以来先后几次，尤其是2001年那次“过境外交”风光以后，凭着他对美国国会某些政客的虔诚，美国会一如既往给他“过境”开绿灯。然而，与5年前相比，中美关系已发生了根本变化：中美对峙局面走向合作的现状，从竞争对手变成“利益相关者”，胡锦涛主席还称之为“建设性合作者”。中美两国的国家利益越来越大于意识形态的利益；重要的是，中国经济的高速发展，成了全球出口贸易大国，对美国清楚地认识到中国大陆的战略价值，正如胡锦涛主席访美演讲中所阐明的：“中美经济互补性很强，共同利益广泛，合作空间广阔，中美建交的1979年，双边贸易额只有24亿多美元，而2005年则达到2116亿美元，增长了80多倍，现在，美国在华的投资项目有4900多个，实际投资已超过了510亿美元，中国已经成为美国第三大贸易伙伴和增长最快的出口市场。美国则是中国第二大贸易伙伴和最大的出口市场”。（见《人民日报》2006年4月23日一版）反映在对华思维方面，美方理性开始大于感情；更加引人注目的是，中国在世界的影响力越来越大，中国的责任大国形象越来越明显，美国无论是反恐、解决朝核、还是解决伊朗核问题，都不能离开中国等等。可悲的是，这些本已令全世界各国都有目共睹的变化事实，身为台当局负责人的陈水扁却熟视无睹，继续读念着已过时的所谓“台美情结”，继续干着有逆潮流有悖中美合作格局的行当，这就与任何“坐井观天”思维一定会失败一样，陈水扁此番“过境外交”同样不能不碰钉，同样自讨苦头。其中，台岛政坛人士及台媒体就直言不讳，陈水扁此番“过境外交”遭遇“狼狈戏”，是美方对他2月27日悍然宣布“‘终统”的“惩罚”。

　　陈水扁的“迷航”，要害是沉迷“台独”。陈水扁“过境外交”，本质是“台独外交”。他不管是“过境美国”，还是“过境”其他国家都是欲在国际社会宣扬“台独”。由于“台独”是与“一个中国”原则相对立原则问题，不但遭到两岸三地人们严正抵制，同样遭到主张正义的国家的批评谴责，因此，“台独”在国际社会孤立得很，陈水扁当局不识时务，硬要搞“过境外交”，这只能注定他必然遭到惨败。