许贵元
今年是“十一五”开局之年，也是河北省、市、县、乡党委换届之年。换届的目的是选出能够干事创业的各级领导班子，更好地推动经济发展、社会进步。中共河北省委书记白克明4月21日在省委常委会上说，换届之年更需要“铁打的营盘”。在换届过程中，各级党委领导班子成员是“流水的兵”，但是作为一级党委领导班子，换届之年更应该成为“铁打的营盘”，成为坚强的战斗堡垒。（据4月25日《人民日报》报道）
换届是民主政治生活中的一件大事，也是社会关注的“敏感期”。换届就意味着有人员变动、人士调整。在这一关键时期，我们每一个领导干部都面临着组织上的考验。白书记提出在换届中需要“铁打的营盘”道理明显、意味深长。
由于笔者长期在基层党政机关工作，近年对基层换届中出现的“非正常现象”有所觉察和感触。恕我直言，换届不仅需要“铁打的营盘”，并需要铁打的“掌盘人”。因为“一把手”是领导班子的“班长”、“核心人物”，是决策层的主要“决策者”，至关重要、非同小可。只要“掌盘人”旗帜鲜明、理直气壮地坚持正确的用人导向，就会一级做给一级看，上级带着下级干，自上而下协调联动，使铁打的硬盘成为强大的“钢铁长城”。任何歪风邪气“吹”不垮，糖衣炮弹“打”不倒，腐败行为没市场！
俗话说，铁打的衙门流水的官。在换届过程中，各级党委领导班子成员是“流水的兵”，出现人员更替是正常现象，干部群众对人事变动表示关注和议论也在情理之中。但群众对“变了味”的换届深恶痛绝。近些年来，由于受社会某些不良风气的影响，总有少数人利用换届之机，大搞不正之风，甚至行贿受贿、买官要官、跑官要官，腐败盛行。把“立党为公”变成了“向党进攻”；把“执政为民”变成了“执政为己”，满脑子考虑的是“个人私利”，不仅扭曲了人民公仆的高大形象，更严重败坏了党风和社会风气。
换届是一项非常严肃的政治任务。对此，各级党委必须从思想上高度重视，不仅要一丝不苟地按照法律程序进行，更要坚定不移地坚持“以人为本”的科学发展观，坚持正确的用人导向，增强干部任用的“透明度”，坚决反对和制止那些凌驾于组织和集体领导班子之上的“个人意志”来代替“组织意志”的违规违纪的行为；更不能搞“领导个人一句话”或“一锤子定音”的干部路线。当前，我们正处在深化改革的攻坚阶段，落实“十一五”规划，建设社会主义新农村，构建和谐社会，是历史赋予我们的神圣职责，任务紧迫，任重道远。通过换届，要使基层党组织建设进一步得到加强，干部队伍建设更上一层楼；通过换届，换出新的思想面貌、精神面貌和工作面貌；通过换届，最大限度地调动和激发广大干部群众的积极性和创造性，把我们的各项工作来一个翻天覆地的新变化！
