评论：王继学:为啥警察热办嫖娼案?

　　5月3日的民主与法制时报以山东济宁信访干部被抓入警局3小时后坠楼身亡为题，报道了山东济宁市中区公安分局反扒机动队，将查办卖淫嫖娼案件的罚款作为创收来源，并涉嫌违法办案的恶行。读来令人发指！本应是人民群众保护神的人民警察，是怎么堕落为祸害一方恶魔的？这是谁之过？这是一个值得注意的问题！

　　无庸置疑，这与民警个人素质、利益驱动有关，更与公安部门内部管理漏洞、外部

　　就说济宁市中区公安分局反扒机动队吧，队里只有队长杨俊寿一人是正式民警，其他十多人的工资都是靠杨俊寿自筹来解决，而罚款又是被公认的自筹经费的一种好办法。使用自筹经费的协勤，意味着必须对其自筹行为有默许。尽管没有明文规定，但“规矩”一直在这样进行着。按照英国哲学家大卫·休谟著名的“普遍无赖原则”推断，这种对使用自筹经费协勤的默许，无疑给反扒机动队行使权力留有耍无赖的机会，为杨俊寿之流突破权力“界限”提供了缝隙.

　　苍蝇不叮无缝鸭蛋。正是有了这个缝隙，才会发生信访干部被抓入警局3小时后坠楼身亡恶性案件；才会发生市中区政协委员无端被戴上手铐围着文化市场游街的荒唐事情；才会出现大凡被反扒队抓的人，无论有没有证据证明你违法，只要进去不拿钱，想出来就得经受一顿暴打的结果；才会出现只要交够罚款，有无问题都可以放人的怪事；才会使得多数市民谈起反扒机动队，都一脸鄙夷的神情；才会使得济宁市中区的群众，把“杨俊寿被抓了！”当成了口耳相传的好消息，用这一特殊的感情表达方式表达对他的评价；才会有杨俊寿被检察机关拘捕时装在身上的一张11万的存折和他家里的30多万现金。

　　目前，我国正处在体制转轨过程中，腐败现象呈现阶段性多发、高发的态势，济宁市中区公安分局反扒机动队违法办案，将查办卖淫嫖娼案件的罚款作为创收来源，就是一个明显的例子。因此，各级公安机关必须在坚持法律、法规、规定、流程不走样，依靠建立健全的完备法律体系划定警察执法的权力“界限”，达到强化对警察执法权力制约和监督的目的。虽然时代要求公安干警的自身素质必须提高，如果指望用提高干警自身素质去填补制度的缺失，警察热衷办卖淫嫖娼案的现象还将有禁不止！