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评论:“政绩工程”不应由“死老虎”包揽


http://www.sina.com.cn 2006年05月09日10:23 云网

  湖南郴州原“三玩”副市长雷渊利落马后,雷渊利昔日分管领域留下的“政绩工程”也得到了清算。据悉,这位昔日“铁腕”副市长留下的“政绩工程”包括一个尚待填补的住房公积金黑洞、一个漂亮的城市外表及累计上亿元的欠款以及一个永兴县版的“人民大会堂”。(《民主法制时报》5月8日)

  “三玩”副市长玩弄权术,贪赃枉法,受到法律严惩实属咎由自取。但我以为,在

雷渊利已经沦为阶下囚,成为一只不再占有任何权力资源的“死老虎”的时候,把所有“政绩工程”的过错都堆积到雷渊利身上,既不符合客观事实,也不利于对权力的规范和预防同类腐败案件的重演。

  郴州市政府在建设资金严重不足的情况下大兴土木,导致短短数年间,政府拖欠各房地产、建筑公司等数亿元工程款,这固然有分管副市长雷渊利好大喜功的因素,但需要明白的是,一位副市长占有和支配的权力资源毕竟有限。按公权运行常识,政府大额资金的投入应该经过市政府常务会集体决策,特别重大的还必须由报市委常委会或市人大常委会讨论决定。郴州市兴建投资高达6.8亿却至今未见到实效的郴州河综合治理工程,雷渊利作为分管副市长,肯定无权擅自拍板。

  退一步讲,郴州市政府近年修建的大量形象工程,即便全由分管副市长雷渊利牵头实施,甚至在政府无钱的情况下“创造条件”上马“政绩工程”的主意均出自雷渊利,但只要市委、市人大常委会乃至市政府主要领导批准和采纳了雷渊利的建议,郴州市城市建设中“政绩工程”迭出,就不能只怪罪于雷渊利。不难设想,雷渊利未曾落马的时候,城市建设中到处铺开的大摊子绝不仅仅只是雷渊利一个人炫耀的政绩。事到如今,政绩成为“政绩工程”之后,就成了雷渊利一个人的罪过。这客观吗?

  其实,早在担任永兴县委书记期间,雷渊利居然别出心裁修建了一个“人民大会堂”,并要求每个乡镇效仿北京的人民大会堂,在大礼堂外各单设一间会议厅,工程款由各乡镇承担。这种劳民伤财的“形象工程”不仅令乡镇苦不堪言,也让老百姓怨声载道。但雷渊利居然正是凭着“人民大会堂”的 影响力登上了副市长的宝座。

  像雷渊利这样惯于搞形象工程的干部,反倒在仕途上平步青云,这充分说明政绩考核评价机制一开始就出现了偏差。试问,当初是谁的那双“慧眼”发现雷渊利这位“人才”的?当上副市长的雷渊利能够在更宽阔的舞台上变本加厉大搞形象工程,难道与当初提拔重用者无关吗?

  据说“很讲义气”的雷渊利曾在法庭辩护时很是生气地指责与他有过权钱交易往来的“兄弟”“墙倒众人推”。当然这只是笑谈。但是,如果因为雷渊利犯罪落马,就把所有“政绩工程”的罪名都推到他身上,这种“墙倒众人推”就是对事业和权力不负责任的做法。五毒俱全的“三玩”副市长能够在长达10年的时间内贪污腐化,足以见证反腐败工作的任重道远。面对与“三玩”副市长有关的“政绩工程”,那些曾被“三玩”副市长蒙蔽甚至推荐、提拔过“三玩”副市长的权力持有者,应该深刻反思甚至检讨。

  ■朱述古


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