□朱四倍 （河南 教师）
日前，清华大学公共管理学院危机管理课题组一项报告显示，当前公民普遍缺乏安全感，有近一半的调查对象将其归咎于政府的危机应对体制存在严重缺陷，缺乏完善的危机管理机制。有67.6％的人对政府的危机管理现状不满意，认为其投入不足、重视不够、急需提高。（据5月8日《中国青年报》）
社会危机对现有的社会秩序有很大的破坏力。事实说明，许多社会危机一旦发生，单纯依靠社会的力量往往会导致解决的力度不足，容易出现“控制失灵”。此次调查就发现，安全监督、医疗卫生和交通部门成为公众心目中危机应对能力较差的部门。所以，67.6％的人对政府的危机管理现状不满意，意味着政府必须实现转变，来提高应对社会危机的能力。
笔者以为，政府首先要做的就是应当从优先经济目标向优先社会目标转化。在我国经济转轨时期，应对和处理社会突发事件，往往面临“两难”选择。其原因就是我们在今天仍然在强化政府的经济职能而忽略了政府提供公共产品和有效的公共服务的职能。
政府能力绝不局限于促进经济增长一个方面，化解公共危机，为公众提供良好的服务，本身就是打造服务型政府与责任型政府的要求。而偏重经济目标，忽略社会公共服务目标，就是造成政府社会危机管理能力滞后的重要原因。所以，67.6％的人对政府的危机管理现状不满意，应该作为一种信号，提醒政府目标从优先经济目标逐步向优先社会目标转化。政府向优先社会目标转化，实质是政府如何成为负责任的、有效的、透明的政府的问题。只有如此，才能创造一个和谐、富足的社会，使社会成员的身心得到全面的发展。
