湖南煤矿引发利益纠纷农民向省委书记寄出遗书

　　如果不是李毅中的到来，湘南群山包围中的浆水村和没有合法执照的荣福煤矿，不会引起人们的注意。

　　2005年11月11日，李毅中———这个肩负着中国矿业安全的最高长官站在浆水村村头，也就是荣福煤矿的矿区，第一次在公众场合大发雷霆。在那之后，这个小村和煤矿，就再也没有平静过。今年4月，浆水村第11村民小组组长黄元勋在举报无果、屡遭威胁后，写了

　　煤矿带来一条路

　　浆水村位于湖南和广东交界处，归湖南省郴州市宜章县管辖，距县城40多公里。荣福煤矿主要位于浆水村第10和第11两个村民小组内，两组共400多人，原有稻田300多亩，群山环绕中，曾经旱涝无忧。而荣福煤矿的前身梅田矿物局三矿原是广东省所属的国有煤矿，2000年倒闭后承包给浆水乡农民黄生福。

　　4月12日，记者从宜章县城驱车前往浆水村时，正逢下雨，唯一能进村的环山公路拥堵不堪，运煤的大货车和奔弛、宝马等顶级名车一起在半山腰排起了长龙，喇叭声、气笛声打破了山林的宁静。

　　这条路建于40年前，是煤矿带给村民最大的财富。

　　小煤窑兴起，大煤矿离去

　　一直到1989年，村民们第一次对这个煤矿产生怨言，他们的村子被挖塌了，尤其是黄元勋所在的11组，大部分民房都塌陷下去，他们不得不在山腰另建新村。煤矿出了建新村的钱，按照在宗祠里的排名，村民们很快分配好了在新村的宅基地。

　　新村的生活不如以前惬意，稻田被泡在煤水里，井里的水也越来越少。田不能种了，只能挖煤。三矿周围的小煤窑，雨后春笋般冒了出来。黄元勋算是村里的能人，这事也没有落后，“找几个劳力，在田头打个洞，往下挖几十米就能挖到煤，然后再给乡里的领导送去点‘干股’，上边来检查，算是有个照应，有了这两条，煤窑就可以开起来了”。

　　事情却不像他讲的这么轻松。小煤窑开始赚钱后，要求来入股的领导越来越多，不入股的也会拿着各种发票，前来报销。在跟别人合伙又开了一眼新窑后，由于不让一个乡领导入股，黄元勋终于遭到报复。乡领导带人冲到家里，将他有孕在身的二儿媳强行拉去医院，做了人流，借口是“违反计划生育”，全家人对此事一直耿耿于怀，“我们有结婚证、生育证，而且是头胎”。

　　被小煤窑改变的，还有邻里关系。能挖出煤的地方，村民们寸土必争，看到一家人挖出了煤，很快就有人从旁边再开一个洞口，在洞底互相挖，为分界线而吵架、打架的事情充斥了村民们的日常生活。

　　在小煤窑的包围下，梅田三矿的日子也并不好过。进入上世纪九十年代以后，随着能源结构调整和国有重点矿的改造，矿务企业逐步转制和闭井。到2000年，梅田矿务局所属的9个矿终于全部闭井。

　　三矿闭井后，给浆水村留下了大范围的采煤沉陷区，村民们终于开始品尝疯狂采煤带来的恶果，水、田、房等基本生存条件都被破坏。做为补偿，梅田矿务局把所有的矿产、厂房、设备等资产无偿送给了当地，还拨款赔偿农民损失。广东省政府与宜章县政府签了包干协议，拨出4200多万补偿款，由当地政府具体负责补偿到户。县政府则又层层分包给乡镇、各村。

　　但据记者调查后得知，村民们最终拿到的赔偿款不到2500万元。所以，直到今天，有关农赔款的纠纷与争吵依然在各村民小组之间、村民之间、以及村民与煤矿之间纠缠不清。原本同属一个宗族的大村，也因此变得不再和睦。

　　残矿留下的黑色之链

　　2000年，浆水村和梅田三矿迎来了一个重要人物：邻村的“能人”黄生福。梅田矿务局撤出后，三矿被宜章县政府挂牌招标，最终，黄生福揽到了18年承包权。“生福是个能人”，在大部分村民眼里，这个40多岁的男人让他们既羡慕又害怕，“因为他上边有领导照应，下边又能组织一批打手”。在公开招标过程中，他买通乡党委书记邓高源等人，承包权手到擒来。

　　但黄元勋不服，他一纸诉状将黄生福举报了。郴州市纪委介入后，蹩脚的行贿受贿行为很快被捅破，邓高源等人进了监狱，黄生福也被拘留，但几经周折，黄生福还是安然无恙地出来了，并拿到了承包权。“生福的后台硬得很，据说是市里的大官。”从那以后，村民们纷纷如此传言，对黄生福彻底信服，三矿也开始由他组织人手打理。

　　黄生福很快让关闭许久的梅田三矿重新机器轰鸣，并改名为荣福煤矿。而他也正赶上一个好时候，迈入21世纪的中国，能源供应日趋紧张，煤炭成了不折不扣的黑金，价格比5年前上涨了十几倍，年产量近10万吨的荣福煤矿像一座金库。

　　一方面是利润空间快速增长到一个不正常的水平，另一方面是煤利益链条的运行规则严重缺失，黑色财富滚滚而来。每年高达数千万的利润一部分送给上边的领导，一部分分给村里听话的村民和得力的村干部，一部分发给维护秩序的打手，剩下的留给自己，依靠着乡村潜规则，黄生福把荣福煤矿打理得井井有条。

　　热火朝天的煤矿背后是逐渐走向消亡的浆水村。黄元勋所在的11组已经断水3年多了，只能依靠邻村救济，每天固定供应三个小时；守着煤矿，却没钱用煤气，村民们烧饭只能去矿上偷煤；矿上招工人，也不愿意用村里人，“死了人，上边来检查，太容易暴露”。稻田则早在三年之前就被煤水浸泡而不能耕种了。

　　乡村能人的生死较量

　　2005年11月，李毅中带队对湖南省煤矿整顿关闭工作进行督察，检查了衡阳、郴州2市3县9乡的20个煤矿。11日，在荣福煤矿的主井口，李毅中自出任安监总局局长以来第一次在公众场合大发雷霆：“你这个矿是怎么通过验收的？连个整改方案都拿不出来，没有资金预算，没有项目安排、整改期限和责任人，根本就没整嘛！糊弄谁呀？这是对矿工生命不负责任！验收无效！必须重新验！”

　　李毅中的怒火将原本安居湘南群山中的荣福煤矿和浆水村带入了全中国的视野。黄元勋把这看成一个千载难逢的机会，他写下遗书，决心要跟这个煤矿以及煤矿背后的贪官和黑恶势力斗争到底。他自己整理、搜集的各种书面证据、录音材料堆了一屋，其中涉及一批市里、县里和乡里“吃国家粮”的人。

　　而在这之前，2005年6月，附近煤矿发生透水事故，黄元勋还没有来得及举报，湖南省安监部门就打电话找他了解情况，检查组调查完离开后，黄元勋就被以“扰乱社会治安”为名，拘留15天。这让他非常气愤：“这完全是报复，别说我没有举报，就是举报了，这也是法律赋予我的权利。”在派出所、看守所，他一直跟审讯和关押他的警察探讨这个道理。

　　这个不到1米6的小个子男人凭他的坚韧，感动了许多人，从看守所出来时，看守所所长说：“老黄，有时间再来县城，我请你喝茶。”

　　但浆水村村民，却不是都喜欢他。他带头跟10组村民争夺煤矿装卸权，几乎是10组全组村民的敌人。村支书黄永泽也一直对他不满，但让村民选举了几次，都没能把他组长的职位选掉。

　　黄生福则干脆不愿意再跟这个倔老头打交道，煤矿交给自家兄弟打理，自己只做幕后协调，把家搬去了宜章县城，维护城里的各种人脉关系。在浆水村，记者通过各种途径都没联系上黄生福，矿上的人说，“生福早不管矿上具体的事儿了，也不会愿意见记者。李毅中来的时候，他都躲，怎么会理你呢？”

　　进入2006年，煤矿机器依旧轰鸣，村庄依然缺水少田，站在明处的黄元勋和退居幕后的黄生福仍在继续着他们的战斗。

　　2月14日，荣福煤矿发生冒顶事故，一名工人死亡。黄元勋四处举报，引来了各路记者以及市里的调查组，煤矿的各种执照被没收。

　　4月12日，记者在浆水村采访时，荣福煤矿依然热火朝天地采煤。

　　4月22日，黄元勋寄给省委书记的遗书得到了反馈。湖南当地一热心记者将遗书挂到互联网上，省委书记终于看到了，调查命令很快下到郴州市。22日，郴州市政法委、检察院等机构派人找到了黄元勋，省里好几个领导都知道了这件事情并批示要求解决。这让黄元勋看到了一丝希望。

　　“生福也叫人打我的电话了。”黄元勋说，“打电话的是煤矿刚换的矿主黄费生，他说，大家都是同乡同祖的不要把事情搞那么大了，什么事情不能坐下来商量呢？”

　　荣福煤矿与浆水村的故事就是这两个“能人”的较量，黄元勋说，他没有把握赢。谁强谁弱，村民们看得很明白，也都乐于观战，但是他们越来越不敢肯定，最后到底谁会赢。即使拿了暗股的人也没有敢大手大脚花钱的，一方面担心被大家识破，另一方面担心，“说不定哪天政策变了，政府再把我们这些钱收回去怎么办？”据《南风窗》报道

　　（生活报）