民间反扒：多少有点悲壮的义举

　　当很多人趁黄金周尽情休闲时，一支特殊队伍在太原市闹市街头坚持“上岗”：他们着装普通，目光却机警地扫描“第三只手”；他们身份各异，老少皆有，却个个身手敏捷。他们就是活跃在太原市百姓身边的民间反扒员。尽管成立才一个多月，他们已体验了成就、艰辛与尴尬。

　　反扒队员时常被小偷诬陷、围攻

　　2006年3月16日，山西省见义勇为协会将四名反扒高手组织起来，利用空闲时间义务反扒。截至目前，民间反扒队已协助公安机关抓获窃贼77名，他们因此被人们亲切地称为“百姓身边的110”。太原当地媒体对其反扒活动进行报道后，引起热烈反响，不少人要求加入反扒队。

　　然而反扒之艰辛，常人难以想像。

　　队长余建国身上大小伤疤二十多处，曾被歹徒打成轻微脑震荡，落下了头疼的毛病。

　　由于没有执法权，且人手少，反扒队员时常被小偷诬陷、围攻。58岁的李继烈在和小偷搏斗过程中，牙齿被撞脱，如今整个下颚只剩一颗半牙。有次他在抓小偷时，受害者怕惹事离开了现场，于是小偷团伙一拥而上对他拳打脚踢，反诬他是小偷，不明真相的群众还往他脸上吐唾沫。

　　更危险的是小偷被抓后怀恨在心，伺机报复。反扒队员家中的窗户常在半夜被砸破，放在楼底的自行车被刀子捅烂，上面插着恐吓信：“再敢多管闲事，杀你全家！”有一次，余建国在下班途中遭三个小偷伏击，被打得鼻青脸肿，回家后，妻子一看就明白发生了什么，默默地打来一盆热水，给他擦拭嘴角的血迹和红肿的眼睛，一边擦一边低声啜泣。

　　但无论怎样艰险，反扒队员们都不言放弃。“为了保护群众的财产安全，再辛苦也值得！这闲事我们管定了！”余建国坚定地说。

　　民间组织“权”有多大？

　　近年来，武汉、南京、厦门、广州等地先后组织了民间反扒队，却因游走在道德与法律的边缘，处于争议境地。有人说，“路见不平一声吼”堪称义举，宏扬了社会正气；也有人说，由于公民不具执法权，民间反扒员无异于越权执法。

　　太原市见义勇为协会秘书长要恒祯说，同违法犯罪行为斗争不只是执法机关的事，也是每个公民应尽的责任。反扒队员的存在，让小偷感到人群中随时可能有一双眼睛盯着自己，对犯罪行为有震慑作用。

　　山西省社科院研究员秦永雄表示，民间反扒具有道德示范意义，且有法可依。根据我国刑诉法规定，“对正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的人等四类人员，任何公民都可以将其扭送司法机关处理……”。

　　太原市公安局副局长张金维表示，大体上说，对太原市的民间反扒行为，公安机关予以肯定和提倡，也会紧密配合他们的行动，前提是只能抓不能罚，不能越权。

　　民间反扒组织“权”有多大？事实上，尺度把握之难正是民间反扒的尴尬所在。一些律师认为，民间反扒组织没有执法权，而法律只赋予普通公民自我保护权，以及举报、控告犯罪的权利。

　　山西社科院政法所研究员温万名说，目前对反扒行为的范围没有明确界定，民间反扒的度很难掌握，也难以监管。民间反扒人员若动机不端正，则可能适得其反，甚至与小偷一样危害社会。

　　反扒队并非人人都可加入

　　一边是道义上的高歌猛进，一边是法律上的徘徊游离，民间反扒何去何从？据了解，太原市见义勇为协会正探索建立相关制度，既使民间反扒有规可循，又保证队员的人身安全。

　　首先，民间反扒队有一个准入门槛。要恒祯介绍说，很多要求加入反扒队的志愿者被他婉言谢绝了，因为反扒需要相对专业的技术。如今四名队员或有武术功底，或受过专门培训。

　　其次，反扒队员对小偷只能行使制止和扭送的权利。据了解，反扒队队员并不装备警械，而且他们只能对已有行为的小偷采取行动。有时，一些小偷迟迟不下手，反扒队员要跟踪五六个小时，直到确定小偷有盗窃行为后才和群众一起将其制服并扭送公安机关。

　　为避免英雄流血又流泪，伤身又伤心的事情发生，近日，太平洋人寿保险公司山西分公司向太原市民间反扒队捐赠了四份人身意外伤害保险，队员如果因意外伤害导致身故或全残，可获得保额为4万元的赔偿。

　　张金维指出，民间反扒的一些细节还须规范，比如，不能乱抓人、抓错人，不能扰乱公共秩序。队员抓住小偷后，要有被害人的证明并在派出所备案，所得赃物要及时归还受害人。

　　有关专家认为，靠民间自定制度规范反扒行为并非权宜之计，国家应尽快出台相关法律法规，对民间反扒作详细界定和规范。同时，地方政府可对民间反扒作相应指导和管理，从而既利用民间力量打击盗窃，又避免其不利因素，确保群众人身和财产安全。 (刘云伶燕雁)

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　　来源：新华每日电讯