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完善监管措施维护公证公信


http://www.sina.com.cn 2006年05月10日08:33 法制日报

  几年来,广东省坚持把提高公证公信力作为公证工作的重点,采取有力措施,内强素质,外树形象。全省办证件数已连续五年突破100万件,年均公证收费2.3亿元左右,公证服务事项多达200多项,在促进全省经济建设和社会发展中发挥了积极的作用。

  全省从规范公证处执业行为入手,坚决制止不正当竞争行为。据统计,去年全省因制止回扣拒绝办理公证124件,拒绝支付或变相支付回扣金额达310万元;规范机构设置,清

理、撤销了10个不符合设立条件的公证办证点;坚决纠正非公证员代办公证的做法,进一步明文禁止公证员助理以公证员名义办理公证,发现有此种情况的,一律解聘。

  全省通过自查、抽查、交叉检查等形式,每年在不同层面开展公证质量检查活动,并结合特别案例和专项教育活动组织专项检查。2004年,对现场监督公证进行了专项质量检查活动。在去年开展的全国公证队伍教育规范树形象活动中,重点对2003年以来办结的遗嘱、继承、赠与、金融、保全证据、现场监督、合同(协议)等七类公证事项在办理程序、实体法运用等方面进行了检查,不断提高公证质量。

  全省加大监督惩戒力度。一是要求每个公证处设立公示栏和意见箱,公开办证程序、收费标准、投诉电话,开门纳谏,方便群众监督。二是畅通投诉渠道,认真处理公证投诉、申诉案件,完善了公证投诉查处机制。三是严肃查处公证处和公证人员的违法违纪违规行为,对个别因违反规定,未履行审查核实职责导致错证假证的责任人,给予相应的行政处分和行业惩戒。

  为保证公证信息化建设的均衡发展,全省组织公证行业开展硬件建设对口支援,推动经济欠发达地区公证处的信息化建设,达到每个公证处至少有一台电脑、一部电话和一部传真机的目标。同时,以广州、深圳市为试点,带动和推进全省公证行业的信息化建设。广州市公证处实现了电子化办证、网上办证、远程办证和移动办证等“一条龙”办证服务。电子化办证的实施,规范了工作程序,提高了服务质量和工作效率,便于群众监督。目前,全省已有近30家公证处建立起内部局域网,实现了办证自动化和网络化。


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