如何降房价　八问国土房产局

　　如何降房价八问国土房产局

　　邹涛应市国土房产局邀请与该局相关负责人对话，提出能否设房价咨询热线等三点建议

　　“对于你关注民生、关注房地产、体现公民责任的行为，我们是肯定的。”昨天上

　　见面的地点就在该局的办公地——建艺大厦五楼，在中央、省多家媒体记者的见证下，这次极具意义的政府官员与网民的交流持续了约一小时左右。“市委市政府一直倡导责任政府、问责制度，关注民生、关注民意也是责任政府的具体体现。虽然我们现在与市民交流的渠道都是畅通的，但你无疑又给我们增加了一种渠道。”耿继进对邹涛说。

　　在5月4日的深圳春季房交会上，邹涛将一封《关于有效落实“深八条”政策，规范深圳房地产市场致国房局张士明局长的公开信》，当面递交给了深圳市国土房产局副局长郭仁忠。公开信中提到了对“深八条”实施效果的一些担忧，并表示了希望政府对“不买房行动”加以指导的迫切愿望。5月8日，该局致电邹涛，提出了约见的想法。“反应速度之快，超出了我的预料。”邹涛告诉记者。

　　虽然邹涛并不是房地产业内人士，但他在耿继进的眼中已俨然成了一个内行。耿继进还认为，邹涛所关注的问题与政府关注的目标是一致的。言谈之间，双方偶尔还开起了一些玩笑。“从4月26日我在网上发出呼吁之后，几天来我的电话费花掉足有几千块了，能不能报销一下？”邹涛说，到5月8日24时止，他发起的“不买房行动”从全国各地接到的有效反馈信息已经达到了16217人次，其中，深圳有11000多人次，途径包括电话、短信、电子邮件、博客留言、QQ群等，而他陆续发出的公开信则已被全国5万多网站转载。就在两人对话期间，邹涛的手机仍在响个不停，致使对话有时不得不中断。

　　在双方交流的过程中，邹涛不但抛出了近期收集的一些网民就深圳当前楼市的一些问题，偶尔也利用这个机会诉了诉苦。“在我接听的电话中，大部分是市民诉苦或提出建议的内容，不过也有一些人直接在电话中对我谩骂和恐吓，压力很大。”耿继进则表示理解，“每一个负责任的人，都会承受很多误解。”他说。在交流中，耿继进也谈到了香港金融风暴中楼价大跌出现10万负资产人士的教训，认为值得深圳警惕。

　　■八问国房局(对话摘录)

　　1深圳楼价为何越调控越涨

　　邹涛(以下简称邹)：你局发布的数据显示，今年第一季度，特区内住宅价格已经首次突破了每平方米万元的大关，达到了10313.89元／平米，同比上涨35.46％。那么，你们认为当前深圳的楼价表现算不算大起大落呢？深圳楼价为何越调控越涨？

　　耿继进(以下简称耿)：关于这两个问题，我想有几个方面首先需要明确。第一就是对深圳房地产市场的总体宏观判断，第二则是对当前形势的判断。在总体判断方面，改革开放以后，深圳的房地产业得到了长足发展，应该说是持续健康稳定的，当然也曾经经历过一些波折。现在从总体上来看，深圳的住房问题解决得是比较好的，这是一个大的判断。

　　当前深圳的房价确实上涨很快，但放在深圳历年形成的房地产价格曲线内，则又是一种表现。这就像股票的涨跌一样，如果单一拿某一阶段的表现来看，确实是大起大落，如果放在比较长的历史长河里观察，则又是一种表现。

　　2建廉租房有没有落实措施

　　邹：在政府“五一”前提出的“深八条”调控措施中，提出了“要加强经济适用房和公共租赁房建设”，那么到底有没有切实可行的措施保证其落实呢？

　　耿：这是个涉及到整个房地产业和住宅业发展方向的问题。我们国家曾经有一段时间是比较注重市场化的，不知道你注意没有，这次在“深八条”里提出的“公共租赁住房”提法在以前是没有的，主要目的就是解决中低收入家庭的居住问题，改变过去“居者有其屋”的概念为“居者居其屋”，不一定要有产权，但要有房住，也代表了未来的一种方向。政府的决定做出后，到具体实施肯定是要有一段时间的。事实上，我们正在抓紧制订一个实施计划，大概就会在近期公布。另外，与公共租赁住房相配套的，政府最近也提出了将对一些违法建筑予以没收改作廉租房的设想，这样就把很多工作结合到了一起。当然，想要今天文件一发，明天就把公共租赁住房建起来也是不太现实的。

　　3供地计划为何迟迟不公布

　　邹：早在去年11月份你局出台调控措施时，曾提出了今年将改变过去每年新增房地产用地供应不超过1平方公里的局面，将新增房地产供应用地提高到1.6平方公里。那么，为何今年的时间即将过半，却迟迟不公布年度土地供应计划？这样的话，会让市场很难对未来供应情况有一个准确的把握。

　　耿：年度土地供应计划何时公布，不是我们房地产管理部门能决定的。一个土地年度不是以每年的元旦为界的，它就像政府的预算案、结算案一样，年度供应计划一般都是在年中才会公布，有时稍微早一点，有时会晚一点。今年的年度土地供应计划公布时间应该很快到了。

　　4打击囤地有无惩治开发商

　　邹：在政府提出的调控措施中，还包括加强闲置土地管理、打击囤积土地行为的内容，比如，对“自土地出让合同生效之日起满两年未开发利用的，依法收回土地使用权。”那么，目前为止到底有没有惩治此类违规开发商的案例呢？

　　耿：有。

　　邹：那为什么没有公布呢？

　　耿：我们局里有大量这样的(查处)案例，不过有很多没有报道。这也说明我们在信息公开方面还有工作要做。

　　邹：是不是有(来自开发商的)压力呀？

　　耿：会有，但是我们一直是依法行政的。

　　5房源查询网站为何看不懂

　　邹：去年你们曾宣布，市民可以通过你局网站即时查询一手房销售情况，如果开发商明明有房子未卖，却拒绝销售，便可向政府举报。可我最近在你局网站上却发现，一旦进入具体楼盘项目的页面，经常出现让人看不懂的红叉叉，根本显示不出房源销售已否的信息，为什么会出现这种问题？

　　耿：和北京等地相比，深圳这边基本上没有囤房的现象，这与我们建立起了一套比较完善的房地产管理体系有关系，这个信息系统就是其中的重要组成部分。我们这套系统建立起来后，无成本的炒作在深圳是行不通的，是要付出高昂代价的。至于系统运作中，有没有出现不正常的情况，让市民难以查阅，跟你交流完之后，我们马上查一下。如果真的出现了什么技术问题，我们会尽快解决。另外，在我们的管理系统运作方面，如果你了解到有什么不廉政的问题，我们也欢迎你举报。

　　6土地拍卖是否助推房价涨

　　邹：根据我的了解，很多开发商都把当前深圳楼价飞涨的原因归咎于政府目前一味采取有利于哄抬价格的公开拍卖方式土地出让，推动了土地价格的上涨。政府如此做，不是一方面在高喊加强调控，另一方面又要推高地价进而推高楼价吗？对于这种问题的解决，你们有没有什么考虑？

　　耿：这个问题实际上是关于反思土地出让制度的。这是一个发展中的问题，应该在发展中解决。首先，土地制度从无偿使用到有偿使用的市场化改革，全社会都公认它是成功的。我们也将进一步反思，采取更有针对性的办法解决当前面临的一些矛盾。当然，我不是说我们的土地拍卖一定会采取其他办法，但是土地拍卖和房价之间的关系的确是个值得研究的问题。可以肯定的是，用市场的方式配置土地资源绝对是一个方向。

　　7不买房行动能否成调控力量

　　邹：就在今年初，曾有广州市土地开发中心人士提出：“推迟买房便是对广州房地产作贡献”，你们是否也持这样的判断？比如，会不会考虑对“不买房行动”加以引导，使之成为政府行政手段调控市场之外的另一种调控力量？

　　耿：对于广州这个部门的说法，我们不予置评。我们一直坚持的是，理性购房行为是理性房地产市场的重要组成部分。但再向后延伸，比如说房奴现象、以及“不买房行动”，我们就不评论了。

　　8避免对立如何引导“不买房”

　　邹：如何保证“不买房行动”始终在理性的层面上进行，我迫切需要政府主管部门的指导，而不希望最后演变成一种对抗对立的局面。在这方面，你们有什么建议？

　　耿：对于你关注民生、关注房地产、体现公民责任的行动，我们是肯定的；对于理性购房，我们也是肯定的。(不买房行动)如再进一步发展，我们还是希望一定要在合法的框架下，符合市委市政府提出的“效益深圳”、“和谐深圳”的精神，这几个问题都是主旋律。

　　■三点建议

　　可否开通热线专供市民咨询房价

　　本报讯昨日，在与国土房产局负责人的交流接近尾声时，邹涛提出了可否设房价咨询热线等三个建议。

　　邹涛提出的三个建议包括，希望国土房产局能够专设一个热线电话，安排几位专业人士接听，接受市民关于房价问题的咨询；建议该局能够委托下属的研究机构出面，组织一次关于购房的研讨会，让市民了解到关于深圳当前市场的权威信息；希望政府能对理性购房联盟网站加以指导，促进交流，化解矛盾。对此，耿继进表示，这三个均较具建设性，将尽快研究落实。他认为，在引导市民理性购房方面，政府还有很多工作要做，虽然与市民沟通的渠道一直都畅通，但也需要进行更多的创新。

　　■相关调查

　　逾四成参与者认为深圳房价会降

　　本报讯深圳官方近日公布今年第一季度特区内住宅均价破万元的消息，使房价再次成为民间关注热点，本报也与奥一网联合开展“特区内住宅均价破万为何”的调查。截至昨天下午4时，参与者已超过1800人，其中四成以上认为深圳房价会降。

　　面对深圳官方高调出台的调控房价措施，以及专家们关于房价会降或不会降的各类观点、分析，还有媒体对房价狂轰滥炸的报道，房价会不会降在市民心中答案如何？调查显示，超过四成调查者相信房价会降，还有三成则认为不会降，一成多表示不知道。认为房价一年内或两年内会下降的调查者较多，均为二成。此外，认为房价永不可能降下来者也较多，为二成多。

　　专题统筹：本报记者李斌

　　专题采写：

　　本报记者李斌张小玲

　　图：

　　向市国土房产局递交公开信后，邹涛(右)昨日应邀与该局房地产业管理处副处长耿继进就相关问题进行交流。本报记者孙涛摄

　　（南方都市报）