评论：收费教育是公开的“卖官鬻爵”

　　日前，人民网举办“规范教育收费”网上座谈会，说要着力构建治理和预防教育乱收费的长效机制，我看其中说得最好的就是国务院纠风办机关组组长施泽华说的一句话：“教育作为关系国计民生的公益事业。教育的公平是一切公平的起点。没有教育的公平，就谈不上社会的公平。”

　　好一个“教育的公平是一切公平的起点”，但是我们的这个社会是存在贫富差距的

　　针对看病贵的问题，有人提出搞免费医疗，而针对教育收费贵的问题，国家正在逐步实行免费教育。2007年将在全国农村普遍实行义务教育阶段学生全部免除学杂费政策，联想起我国全面免除征收千年之久的农业税，我认为，我们国家更应当加大全面推行免费教育的步伐。因为收费教育的实质就是古代“卖官鬻爵”政策的翻版。

　　我国不是一开始就搞教育收费的，1987年我读中专时，还能从学校享受到一定的补贴，也就是说，从进入学校时起，国家就已把我当成了“准公务员”看待，办理了“农转非”手续。国家对大中专毕业生包分配时，在九年制义务教育中实行的是低收费，九年制以上国家付费。那时好象也没有“规范教育收费”一说，九年制义务教育中的“义务”一词，大概是指家长的义务，意思是家长如果不让小孩读完初中，就不算尽到做家长的义务。随着大中专生不包分配和就业政策的执行，加上高校扩招，教育产业化的呼声日益高涨，计划经济在人们心目中越来越臭，收费教育就逐渐时兴起来。教育这个关系国计民生的公益事业也就越来越市场化了。“学校大门朝南开，有才无钱莫进来”。教育完全背离了为国家培养人才的宗旨。

　　教育收费，一开始据说是为了弥补国家教育经费投入的不足，而不是搞产业化。随着利益的驱使，民办学校的加入，系统内部学历培训的出现，教育逐渐呈现出收费贵且乱的怪现状。这使我想到了古代的“卖官鬻爵”制度，古代公开的“卖官鬻爵”也是为了弥补税赋的不足。如遇大灾之年或对外战争，朝廷就拿出一些官位爵位来，换起有钱人家的银子或粮食，有钱人有了这种爵位，遇到犯罪的可以减免，有官员出缺时可以替补。汉朝时打匈奴时就设“武功爵”。

　　那么为什么说收费教育是公开的“卖官鬻爵”，这要从教育的本来功能谈起。教育是让学生获得知识的过程，是培养人才的一种手段。正常情况下，国家或纳税人（过去向农民收取大量教育费附加）出钱建造了学校，国家又给教师发放了工资，有了基本的教学条件，适龄儿童就可以入学了。书本是学生自己出了钱买的，虽然要由新华书店经销，统一指定教材，又多了一个吸血的口子。但是统称“一费制”的什么学费、杂费收起来干什么，我就搞不明白。学生读到高中毕业后，学生作为一个劳动者应当具备的知识基本学到了，义务教育就算完成了。那么，大学是干什么的，大学就是从这毕业的学生中挑选素质好、品学兼优的学生去培养的，只要这个学生身体健康、符合大学录取的条件，大学就根据国家对人才的需要有计划地录取这些学生去读，培养成熟就送他到原计划安排的岗位上去。这个过程中，大学老师有国家发给的工资，有校园，有国家拔给的经费，在这个过程中，我看不出有什么收费的理由。如果没有这么多就业的岗位，学生高中毕业就行了，没有必要再要他去读大学。这叫以需定产。

　　可现在的情况呢，是收了人家的费，又没有就业岗位，让人家自主择业，还说什么双向选择，只发给人家一个文凭。这实际上和以前的“鬻爵”制度是一样的，不同的是过去交了钱，得到一个爵位或什么候补官职，还可以免罪。现在交了钱，得了一纸文凭，可以就业了，免罪是谈不上的。说白了就是过去是卖爵位，现在是卖文凭，都不花一分钱，却能赚到钱。可能有人会反驳说：学校请了优秀教师，花了不少精力，收点钱没什么。但我要说：教师不是学校请的，教师拿的是国家的工资，是纳税人的钱，这个钱就是买教师的教育精力的。有可能有人说，这个学校师资力量强，培养的学生水平高，那个学校不行，培养的学生就不行，这其实是天大的误解。名师出高徒，是因为名师选择了高徒。学校培养出来的学生水平高，是因它原来选择人才的条件就高。如果清华、北大等名校能把那些上不了录取分数线的学生拿来教育成为杰出人才，我就认为是名校之功，否则就是“贪天功为己功”。对于教育，历来是教学相长的，而且学生的学习能力是主要的，教师的培养是次要的。不然，同一个老师为什么会教育出不同水平的学生来。

　　所以我说收费教育就是公开的“卖官鬻爵”。当然，学校无官可卖。但它是和用人部门联合起来卖的，这就是用人部门为什么用人要看文凭。教育部门“鬻爵”，用人部门“卖官”，用人部门办教育卖文凭就是货真价实的“卖官鬻爵”。同时，“卖官鬻爵”是一个词组，用来形容收费教育一则可以提起人们的注意，吸引“眼球”；二则表示收费教育不仅仅指教育部门的教育，还包括各系统、各种形式的学历教育、上岗培训、办证培训等。

　　从这个角度出发，我们办免费教育是马上就能够达到的，那就是大学阶段恢复实行计划招生、定点分配，能分配多少就招多少，没有需要就停止招生。九年制教育阶段一文不收，学生自己买书，国家统一规定教材后，印书部门自己发行，自由竞争，有钱的就买好看一点的精装本，没钱的就买白皮书，学生背着书包来，学校注册上课就行了。所有学校经费统一拔付，教师工资统一发放。教育收费还有什么存在的理由？

　　回想起革命战争年代，没有书桌，没有照明，我们的抗日军政大学不也是培养共和国的大批将领了么？更多的学校幕天席地，还要面临敌机的轰炸，还要开展劳动，不也让人脱了盲、成了才吗？

　　再说一句就是我们不要再和其他国家比大专生占多少比例了，那是没用的东东。有没有自主创新的能力，不在于有多少人得到了多少文凭。不是说要树立终身学习、全民学习的观念吗，不上大学，没有文凭，我们也能搞出优秀的发明来。更重要的是我们每一个人一生学到的知识，其中大部分不是在学校里读到的。只要做到从我们这一代起，所有人都享受了九年制义务教育了，就是最大的成绩。