社区居民除了打麻将没啥玩的

　　道客社区的文化娱乐中心就设在简陋的公庙里

　　■文化娱乐设施老化、欠缺，难于满足社区居民需求。

　　 新闻由头

　　社区居委会作为社区服务的一个重要基层载体，承担着多项服务工作，那么，海口的社区居委会目前能为社区居民提供怎样的服务，开展有关服务所必需的房屋、设施和工作经费，居委会具备的情况又如何？记者分别于9日和10日随机走访了海口市道客、大英、东湖里、邦墩、坡博等几个居（村）委会，对此进行了一番调查。

　　 记者调查：

　　 居委会的办公室是租来的

　　5月9日下午3时许，记者来到道客居委会的办公室时，居委会几个干部正在忙着手里的活。记者看到在这间约50多平米、分隔成两间屋子的办公室里，摆完了7名干部的办公桌后，就没剩多少空间了。居委会干部介绍说他们所有的专职人员都集中在这里办公，楼上还有一间会议室，两层楼加起来的面积也就100多平米。

　　当记者对居委会的办公室这么窄小表示疑问时，其中一位居委会干部说，就是这样的办公室，还不是居委会自己的房子，而是租用了村里经济社的房子，租金是政府补贴的。现在居委会虽然自己找了一块地，但还没有盖房的经费。这位干部还介绍说，他们所在街道共有4个居委会，其中有2个居委会的办公用房都是租来的。

　　在大英社区居委会和坡博村委会，记者了解到他们的办公场所也是租来的，并且也都只有100多平方米。

　　 大部分居委会办公场所较拥挤

　　随后在走访东湖里、邦墩等居委会时，记者看到大部分的居委会办公用地都显得很拥挤，最小的仅有80多平米，最大的也不超过200平米，这其中还包括了会议室和社区的活动室。居委会虽然分设了计生办、社保站、公共卫生、人民调解、社会治安、妇代会、民政等多项事务，但所有的事务都集中在居委会狭小的办公室里办理。

　　道客居委会的一位干部无奈地说，有些是来领计生药具的妇女，有些是来办理社保的老人，大家撞到一起难免会有些尴尬。这些事务不能分开办理，也给群众带来了很大不便。 部分居委会无场地设置阅览室

　　在记者的随机调查中，发现一些居委会都设置了社区活动室，里面设有阅览处、乒乓球桌、健身器材等。但有部分居委会连小小的阅览室都没有场地或没有经费设置。

　　在邦墩居委会，记者了解到因为居委会办公室场地有限，社区里也没有公共的活动场地，该居委会连阅览室都不能设置，更别说其他的文化娱乐设施。就算现在添置一些健身器材，都找不到地方放。

　　坡博村委会虽然有公共的活动场地，但因经费缺乏，一直也没能设置起给居民们使用的阅览室。

　　同样因为经费问题，很多居委会阅览室的书籍都不能得到及时更新。据道客居委会干部介绍，他们社区文化娱乐中心除了报纸和杂志，很多书籍都已经很陈旧，需要进行清理和更换。以前因为没有钱，没法购买新书。今年情况会好点，上级下拨了一点经费，他们正在对文化娱乐中心进行重新装修，打算再购买些新书籍。

　　 大部分居委会办公场所较拥挤

　　记者发现，海口大部分社区的文化娱乐设施都还比较缺乏。很多居委会设置的社区活动室除了一些书籍报刊，几张乒乓球桌，几件健身器材，就再没有其他设施。而原来“星光计划”添置的室外健身器材，很多都已损坏不能使用。

　　居委会普遍表示，因为没有多余的经费添置或维修这些文化娱乐设施，所以居民除了打打麻将、下下棋、看看书籍电视，也没有其他活动可参与。只有在节日时，才会组织一些拔河、篮球、排球比赛等活动。

　　 居委会现状：

　　 海口27个居委会无自有办公用房

　　记者随后从海口市民政局基层政权社区建设科了解到，海口市现有社区居委会138个，现已有124个社区居委会建立了社区服务站。全市社区现共有星光老年之家56个，社区卫生站67个，社保站90个，敬老院36间。

　　而全市现有27个社区居委会无自有办公用房，需要新建；121个社区居委会办公用房平均面积仅80平方米，需要扩建。同时社区服务活动场所较少，设施老化、短缺，难于适应日新月异的省会城市发展要求，难于满足社区居民的文化生活需求。此外社区服务站点基本处于各自为战，零碎敲打，不成规模的状态，难于上档次，服务水平缺少上升的空间。

　　 政策动向：

　　 正着手编制规划解决“房困”问题

　　编制的“十一五”社区服务体系发展规划，将社区组织用房、服务中心、服务电子网络平台、卫生服务站业务用房将全部纳入规划。

　　记者同时从海口市民政局了解到，该市有关部门正在着手编制2006—2010年海口市社区服务体系发展规划。

　　据透露，即将编制的规划将包括社区组织工作用房和居民公共服务用房、社区服务中心、电子网络平台、社区卫生服务站业务用房、社区卫生服务中心业务用房等多项发展规划内容。 其中将新建27幢社区组织工作用房、扩建94幢社区组织工作用房，标准为每个房屋建筑面积300平方米，其中社区组织办公室200平方米（分设党组织办公室、社区居委会办公室、社区警务、消防、司法援助办公室、社区居民低保、社会保障、计划生育办公室等），居民公共服务用房100平方米（包括社区居民健身、娱乐室和图书阅览室、会议室）。

　　新建5个社区服务中心，其中市级一个，四个区各一个。标准为市级1200平方米，区级为800平方米。包括办事大厅用房、社区电子服务平台用房、社区慈善超市用房、婚姻服务用房等。同时还要有室外居民活动场地。

　　建起覆盖市、区、街道办事处、社区居委会四级联网的电子服务网络平台，并留有向社区居民家庭延伸的端口。

　　新建45幢社区卫生服务站业务用房。标准为房屋建筑面积不少于150平方米，内设治疗室、处置室、预防保健室、康复理疗室、药房等。

　　新建5个社区卫生服务中心业务用房。标准为房屋建筑面积不少于600平方米，内设临床科室（中医诊室、康复理疗室、抢救室、预检分诊室）、预防保健科室（计划免疫室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育指导室）、医技及其他科室（检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、病案信息管理室、消毒间）。