破解社区治安难题的创举

　　平安建设·亮点解读

　　承德是个颇有名气的旅游城市，随着改革开放春风的吹拂，经济社会的快速跃进，各种矛盾也日益凸显，一些治安甚至刑事案件渐呈上升之势。如何构建一个稳定安宁的社会环境，是老百姓们心头的一件大事，也给承德市的领导层提出了一个需要认真思考并解答的课题。市委、市政府的领导通过深入实际，冷静分析，认识到要答好这个课题，必须坚持“

　　在市中心区，在盯住街面控制、重要场所、旅游景点内防这些“关节”的同时，把社区治安列为重点来突破。这是针对社区多为陈年老楼、楼宇之间无遮拦、闲杂人员自由出入，导致盗窃、抢夺等案件多发的问题提出来的。先是为每个社区配备了一名民警，但毕竟人少面大，难以独立承担重任。

　　把社会治安与下岗职工再就业结合起来，形成一个社会系统工程来做，这是破解社区治安难题的一个新思路。市委有关领导协调劳动保障部门，利用再就业政策把下岗职工组织起来，经过筛选、培训，成立了社区治安巡逻队。仅10平方公里的市中心区就组织了近千人。这些人戴上黄袖标，心里充满责任感，毕竟他们又“回归了社会”，体现了自身价值，这就是内在的动力，这也带来了居民们的“这帮人工作积极性高、认真负责”这样的评语。同时，每月按政策发放的现金补贴和三种“保险”，又使这些人的生活水平有了提高。他们心里自然是甜滋滋的。原来的心理不平衡、上访、发牢骚的闲心没有了，再碰到别人这类情况，免不了要劝上几句。他们还经常叮嘱家人或亲属“注意点可疑人员，有情况报告公安”。

　　看来，群众路线真是个法宝！由于他们的出现，使居民们的自我防范意识增强了，主动参与治安管理的人增多了，再加上这些人地形熟、人情熟，公安的眼睛更亮了、耳朵更灵了。不仅那些小偷蟊贼伸手被捉，就是那些作奸犯科的“高手”也难逃法网，警民合力形成了强大的威慑，社区发案率明显下降就是题中应有之义了。