高票当选显中国人权事业赢尊重

　　亦菲

　　第60届联合国大会5月9日举行了新成立的人权理事会首次选举。经过191个成员国无记名投票，中国、古巴、沙特、俄罗斯等47国当选为人权理事会成员。选举结果甫出，各国传媒争先恐后做出报道，各种解读版本也跃见报端。有媒体称，联合国人权理事会选出的不仅仅是席位，它更是反映各国人权事业状况的“一面镜子”。

　　在所有候选国中，中国以146票的高票当选为理事会成员。在5个常任理事国中，除美国未参加竞选外，当选票数与英法两国差不多，比俄罗斯多9票。中国高票当选联合国人权理事会席位，在世界人权史上称得上是一大“亮点”。事实已说明，对中国人权事业取得的进步，绝非是个别国家所能抹杀得了的。中国人权事业的进步赢得了世界上绝大部分国家的认可。今年4月20日，中国国家主席胡锦涛在美国友好团体举行的晚宴上发表讲话时谈到：“中国高度重视人权问题，已将国家尊重和保障人权明确写入宪法，并在社会发展进程中不断推进人权事业”。这是中国对世界人权事业作出的郑重承诺。可以说，改革开放的28年，也是中国人权事业阔步前进的28年。特别是近年中国政府提出“以人为本”的执政理念后，中国的人权状况更步入一个新的快速发展阶段。对于中国参与竞选联合国人权理事会成员，中国外交部发言人刘建超5月9日公开表示，中国当选为人权理事会成员将有利于该理事会在世界各地促进和保护人权的伟大事业。

　　美国没有参加联合国人权理事会的竞选，给人留下很多解读空间。在竞选前夕，美国国务院发言人麦科马克于5月6日的新闻发布会上称，美国将不参加定于5月9日举行的联合国人权理事会成员竞选，理由是现在有许多有竞争力的候选国，让他们有机会竞选联合国人权理事会成员更显公平。但联合国秘书长安南却对美国的决定感到失望。

　　在五个联合国安理会常任理事国中，只有美国不参选显得很不协调。长期以来，在人权问题上经常向各国指手划脚的美国却不参与联合国的人权理事会竞选，难免给人美国的人权观与众不同的感觉。不管美方如何解释，但有一点世界各国看得很清楚，在3月15日联大对设立人权理事会表决时，有170票赞成，仅4票反对，3票弃权。而投反对票的正是美国、以色列、马绍尔群岛和帕劳等4国。在投票通过决议前夕，美国像以往那样，对决议草案诸多指责，称“最终发现草案无法让联合国建立一个富有成效的人权理事会”。（见中新社2006年3月15日）

　　按美国多年的思维定势，一旦美国在世界性事务发声，会引来一大帮附和者。然而，此次关于人权理事会的决议只有3国应和美国，无疑是重重地刮了美国的脸。或许出于颜面受损，美方担心在竞选中过不了至少96票的当选“门槛”，索性不参与竞选。可见，美国在联合国人权理事会问题上的尴尬。

　　由于世界头号强国美国的故意缺席，因此人们担心，对世界性的人权状况处理会遇到这样或那样的麻烦。但是，从3月15日联大以压倒性赞成票通过设立人权理事会而代替往昔广受批评的人权委员会和中国高票当选人权理事会成员国这两点分析，美国图谋像以往那样主宰世界人权事业的状况已一去不复返。这一点似乎更值得世界各国为之高兴。

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