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专家认为中国高等教育告别大扩张阶段


http://www.sina.com.cn 2006年05月11日20:12 新华网

  新华网北京5月11日电(记者 郭丽琨) 在中国全国范围内一年一度的高考举行之际,国务院常务会议作出决定,适当控制中国高校招生增长幅度,相对稳定招生规模。教育专家指出,这意味着自1999年开始的高校大幅度扩张的阶段已经结束,中国高等教育将走上以提高质量为目标的发展轨道。

  北京理工大学教授、著名教育学者杨东平说,2006年的高等学校招生计划已经控制

住了招生规模,10日召开的国务院常务会议是对今后中国高等教育的发展方向进行全面部署。

  虽然要“适当控制高校招生增长幅度”,但是杨东平认为,这并不意味着高等教育规模不再发展。这只是预示着高等教育的发展速度要跟中国经济社会协调发展,与GDP的速度相一致,也就是控制在8-9%的水平上。中国教育事业“十一五”规划明确将“切实提高高等教育的质量”作为未来五年的工作目标。

  杨东平指出,这里所说的“提高高等教育的质量”的针对性是非常强的。它回答了一个持续了多年的争论,即1999年实行高等教育扩招后,教育质量是否下降。上世纪80年代中期,中国大学的毛入学率只有3%左右,远低于很多发展中国家水平。1999年中国高校招生从1998年的108万扩招到159万,2005年,中国普通高校招生504万人,是1998年的4.7倍,毛入学率为21%,高等学校在学人数达2300万人,规模居世界第一。

  尽管扩大招生规模在一定程度上满足了公众渴望接受高等教育的要求,但是从高校教学和人才培养质量来看,扩招后中国高等教育仍面临着一系列矛盾和问题。杨东平说,此次政策的调整正是因为有关部门正视了近几年全社会非常担心的教学质量滑坡问题。

  杨东平指出,“扩招”造成了教育资源日趋紧张。同时,高等教育教育观念、人才培养方式、教学内容和方法与社会的发展有所脱节,有什么专业就招什么学生,并不是以社会需求为导向。这一方面造成大学毕业生绝对量的增长,另一方面,缺乏高素质的紧缺型人才,从而加大了毕业生的就业压力。

  “控制招生增长幅度只是中国高等教育改革的第一步,如何提高质量则是高等教育内部改革的另一个重要议题。”杨东平说。(完)

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