春光无限希望在山

　　陈光平 本报记者汤民摄

　　改革整体有序推进，林农减负增收得实惠，社会造林热情高涨……我省林改已取得阶段性成果，令林农笑逐颜开。

　　改革还存在什么不足，如何解决，怎样推进……我省林改的下一步思路和走向，令

　　改革将进一步深化，通过配套改革等，实现林业经济、生态、社会综合效益最大化……我省林改描绘的美好蓝图，令林农信心满怀。

　　林权改革，林农希望无限；希望在山，必将春光无限！

　　前景一：

　　从7个县级林权交易中心到30个区域性林权交易中心再到森林资源网上交易，方便林农买卖森林资源

　　走进德兴市林业产权交易中心，宽敞明亮的办事大厅内，“服务林农、促进流转、服务企业、协助融资”的标语赫然在目，林权交易登记、木材运输办证、资源设计评估等窗口一字排开，林农办理相关项目十分舒心。

　　产权明晰了，税费减轻了，如何拓宽林权交易渠道，是我省林改亟待解决的一个问题。专家认为，在林改过程中，建立林权交易中心，是盘活森林资源，实现森林资源资本化、市场化的有效途径。

　　正是本着推动林改顺利进行，促进林农增收致富的目的，下一步，我省将在崇义等县（市）林权交易中心建设成功经验的基础上，加快林权交易中心建设——2006年：铜鼓、遂川等7个林改试点县（市）基本建成林权交易中心并投入使用，实现森林资源竞标拍卖；2007年：在资源丰富、人流物流量大的地方，建立30个区域性林权交易中心，实现跨区域森林资源交易；2008年：依托江西林业网链接各林权交易机构，实现森林资源网上交易。

　　可以预见，两三年之后，林农依法买卖森林资源将比现在更加方便。

　　前景二：

　　培育100名林业科技带头人，1000名中青年林业科技专家，1万名林业科技专业户，林农科技兴林后劲十足

　　初夏时节，青龙高科技股份有限公司高产优质油茶林示范基地内，油茶林长势良好。近年来，青龙高科依托油茶低改技术，使进入盛产期的油茶林亩产可达80到100公斤，并有望进一步提高到150到200公斤，科技的神奇作用让农民得实惠。

　　我省在下一步林改配套改革中，将以提高森林质量为目的，通过科技创新等一系列措施，使林农在增收致富的同时，进一步保护好森林资源。

　　在构建林业科技人才服务体系中，我省将搭建人才服务平台，启动林业科技人才“百、千、万”工程，在全省培育百名林业科技带头人，千名中青年林业科技专家，1万名林业科技专业户，引领林农科技兴林。

　　在构建森林资源管理体系中，我省将以县为单位编制森林经营利用方案，明确森林经营方向，管严管住生态公益林，放开放活商品林；加快自然保护区和森林公园建设步伐，力争到2010年，全省林业系统自然保护区和森林公园总面积达到国土面积的12％以上。

　　在构建林业政策法规体系中，我省将启动天然阔叶林保护工程，从今年起全省禁伐天然阔叶林，对以阔叶树为原料的木材加工企业逐步关停；建立省、市、县三级地方生态公益林补偿机制，使“十一五”期间全省生态公益林补偿面积达到7170万亩。

　　前景三：

　　林业经济年增长速度保持在16．7％以上，2010年林业产业总产值突破800亿元，林农增收致富途径广阔

　　“五一”期间，绿水青山、粉墙黛瓦的婺源，森林茂密、空气清新的资溪，树木苍翠、蓝天碧水的崇义，吸引了众多游客前来游玩。

　　以森林旅游、苗木花卉、森林食品等为代表的林业产业成为山区经济新的增长极，追求绿色消费、享受绿色生活的现代人，对既无污染又能美化、净化环境的林业产品的依赖度越来越高。乘势而上，延长林业产业链，让林地产出有跨越式上升，离不开与林业相关的二三产业的强力支撑。

　　基于此，我省将在林改配套改革中构建林业产业体系，着力在“大、强、新、特”上下功夫，使林业经济年增长速度保持在16．7％以上，2010年林业产业总产值突破800亿元。

　　——在20个县100个乡镇大力发展毛竹丰产林基地，培育50个年销售额达5000万元的龙头企业，实现毛竹产业年产值100亿元以上；

　　——培育10个年产值过亿元的油茶龙头企业，带动1万个油茶专业大户，建成油茶丰产林基地500万亩，实现油茶产业年产值50亿元以上；

　　——充分利用丰富的森林景观资源、自然风光、人文景观等资源，实现森林旅游年总产值160亿元以上；

　　——大力发展森林蔬菜、名特优经济林等森林食品原料基地150万亩，不断满足市场对无污染绿色食品的需求。

　　点评

　　刘礼祖（省林业厅厅长）：江西的林改工作，虽然开展时间不长，但在省委、省政府的正确决策和各级党政领导的高度重视下，取得的成效、引起的反响不小，国家林业局对此予以充分肯定，并表示要总结江西的林改经验，像推广当年安徽农村联产承包责任制改革经验一样在全国推广。

　　成绩已属过去，未来还须努力。我们有信心有能力克服困难抓好配套改革，夺取林改的全面胜利。盘活森林资源，使资源迅速转变为资本，推动林业经营、管理、服务水平的提升，实现林业跨越式发展，是我们的下一目标。

　　我们期待着，通过林改，江西的树更绿，水更清，山区更和谐，林农更富裕！

　　本报记者张志勇何宝庆