本报讯近日，笔者在雷州市的“文明示范村”——客路镇水标村看到一道新风景线:村前休闲的河堤沿岸竖立着80多块锃亮的宣传牌，专业化、条文式的“治安管理、计划生育”等法律法规用通俗谐趣方式在宣传牌上展示，群众在愉快的观阅中受到教益。这是该市创建“五无”村庄中“法制宣传进村”的一个侧影。
雷州市在新农村建设中提出必须“法制先行”，并以“五无”(无刑事案件、无重大
治安责任案件、无黄赌毒行为、无村官经济违法行为、无村斗和群体越级上访事件)为标准，建设法制文明村庄。重点抓好“健全五项机制”夯实农村法治基础。一是健全普法宣传长效机制，办好市级农村党员干部法律知识培训班，开展法制知识咨询宣传服务入村等活动，使农村知法、依法办事和守法蔚然成风；二是健全基层矛盾纠纷排查调处机制，深入排查、调解基层矛盾纠纷，做到抓早、抓小、抓苗头；三是健全治安打防机制，加大力度对镇、村的治安重点行业与部位的整治，严打“双抢”、“双盗”以及农村恶势力等，构筑党政部门参与、专群结合的严密打防一体化网络，确保一方平安；四是健全群防群治机制，重点建立农村治保会、调解会等组织；五是健全民主制度，推行村务、财务公开、“一事一议”，增强村务管理透明度和调动群众参与村务管理的积极性，促公开公正。
目前，该市共有2800多名农村干部在负责基层的调解、治保工作，去年仅镇级调解会化解矛盾纠纷就达1500多宗，涌现一大批“零上访”村。全市共创建“五无”村庄512条，其中示范点村庄有107条。
林威刘一流
