评论：胡锦涛提出法治理念教育的战略意义

　　景蔚作品集在社会主义建设中，共产党人的实践活动不停顿，理论创新、理论概括也不停顿。

　　新时期，邓小平同志总结了建国以后我国社会主义现代化建设的经验和教训，成功地把党的工作重点从阶级斗争为纲转移到经济建设为中心，形成“以经济建设为中心，坚持改革开放、坚持三项基本原则”为主要内容的基本路线和总体布局。江泽民同志为核心的党

　　今年两会前夕，胡锦涛同志在一次重要会议上提出进行“法治理念”教育的新要求。胡锦涛同志明确指出：理念是行动的指南。我们实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家，既要积极加强法制建设，又要牢固树立社会主义法治理念。我国的法治是社会主义法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。坚持社会主义法治理念，就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。

　　这是胡锦涛同志为总书记的党中央，继邓小平同志提出加强社会主义民主和法治建设、江泽民同志提出依法治国的口号以后，在社会主义民主政治建设方面提出的又一重要战略口号，也成为我国现代化建设“四位一体”总体布局政治方面战略的一个组成部分。

　　经历了27年的改革开放和现代化建设，我国的经济和社会建设上了一个很高的台阶。民主政治稳步推进，取得重要进展，但在为经济体制、社会管理、民众利益的制度保障方面，还须作出很大的努力。当前发展中有几特征性情况值得注意：利益分配不均衡情况比较明显，而且差距在扩大；社会事业建设明显滞后，社会问题日益凸显；经济增长方式粗放，资源环境问题成为发展的瓶颈；公共财政对项目的建设投入比较大，对社会福利保障的投入还跟不上；随着人民生活水平的提高，民众不断增强民主参与要求，我们的制度安排还跟不上；我国的法律法规有了相当多的数量，无法可依的情况初步解决，但有法必依、执法必严、违法必究的问题并没有解决；依法治国又了很大进展，但全民的法治意识还继续有待提高。进一步来观察，现代化建设的发展都需要我国的民主政治建设有力地推进：

　　一是各项工作围绕大局，为推动社会主义现代化建设又快又好发展服务的要求越来越高。科学发展观的要义是发展，离开发展无所谓发展观。坚持科学发展观无非是全面协调可持续发展，做好“五个统筹”的利益协调工作。又快又好发展是我国现代化建设的大局，构建和谐社会的战略是大局，提升我国的国际竞争力是大局。对此，方方面面坚定不移的围绕发展这个中心，围绕中心工作，人大以高水平的立法监督等履职行为，政府、法院、检察院以高质量的执法行为，为贯彻落实科学发展观作贡献就越来越重要。

　　二是维护好、实现好、发展好人民的各项权利的要求越来越高。科学发展观念的核心是以人为本。从我们工作的出发点来说，就是要把经济社会的发展和人民各项权利的实现统一起来，使经济社会发展的成果提升为民主政治建设的成就，从法律上制度上解决好民生问题。经济建设的成就要落实到人民获得劳动报酬、生活保障等权利的实现上，社会建设的成就要落实到人民获得教育、医疗卫生等权利的实现上，文化建设的成就要落实到人民获得丰富的精神生活产品权利的实现上，让最广大人民群众共享改革发展的成果。

　　三是协调好各方面群体不同利益的要求越来越高。科学发展是全面协调可持续的发展。就需要我们在发展过程中，通过各地区、各条线干部的尽心履职，既保护多数，也尊重少数；既保护困难群众，又保障新阶层有发展的空间，不能损害社会发展的动力；既维护政府权威，更保护公民法人的合法权益，不能在国家权力和公民权利之间造成失衡；既坚持原则，又正确处理和善于化解人民内部矛盾，注意把发展的速度、改革的力度和社会可承受程度统一起来，认真解决涉及群众利益的重大经济社会问题和突出矛盾，实现经济社会的健康发展。

　　由此可见，胡锦涛同志提出重视法治理念教育，加强社会主义法治建设是有极强的针对性的。