衣食住行科技先行　解读《河南省中长期科学和技术发展规划纲要》（讨论稿）

　　如何让科技发挥作用，使它为老百姓的衣、食、住、行提供更好的质量保障，创造新的生活？如何为科技工作者搭建更好的平台？在5月10日、11日举行的全省科技大会上，《河南省中长期科学和技术发展规划纲要》（讨论稿）与《关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》（讨论稿）指明了我省今后15年的科技发展方向。

　　□首席记者张可丹文记者杜小伟图

　　昨日，全省科技大会闭幕。在大会闭幕式上，记者了解到，相关人员将依据大会的讨论意见，在会后对两份讨论稿进行修改，报经省委、省政府批准后，正式签发。

　　在全省科技大会上，省委书记、省人大常委会主任徐光春指出，近年来，我省大力实施科教兴豫和人才强省发展战略，自主创新能力有了明显提高。“十五”期间，我省共取得国家级奖励科技成果55项，获得国家授权发明专利1210件。涌现出了吴养洁、张铁岗、许为钢等一批科技拔尖人才，科技成果大面积推广应用，科技进步为全省经济社会的快速健康发展提供了有力的技术和智力保证。

　　据介绍，按照我省的科技目标，2010年，全社会研发投入占国内生产总值的比重达1．5％；科技进步贡献率达50％；高新技术产业增加值占工业增加值的比重达25％；发明专利年授权量处于中西部地区前列；自主创新能力和科技综合实力达到中西部地区先进水平。

　　2020年，全社会研发投入占国内生产总值的比重达2．5％；科技进步贡献率达60％；高新技术产业增加值占工业增加值的比重达30％；发明专利年授权量进入全国前10名；自主创新能力和科技综合实力要进入全国先进行列。

　　规划科技发展方向

　　如何让科技满足经济和社会的发展，使老百姓在衣、食、住、行等方面生活质量得以提高？省科技厅组织科研专家，制定出2006年至2020年的《河南省中长期科学和技术发展规划纲要》（讨论稿），为今后一个时期我省在9个优先发展的重点领域内的科技发展指明了方向。

　　领域一用好可再生的能源在郑州八中的综合实践基地内，沿路竖立的路灯与街道上的路灯不同，每盏灯上都有一个挡板，这里即便停了电，路灯照样会亮，将太阳能转化为电能储存在蓄电池内的能源可在夜间照明。

　　省科技厅有关负责人说，我省把能源领域的科技创新，放在优先发展的9大重点领域的首位，指明了未来我省能源领域科技发展的方向，节能、提高一次性能源利用效率和终端用能效率是解决能源问题的关键，如太阳能等“送货上门”的可再生能源，可以通过一定技术，改变能源不足的尴尬局面。

　　促进煤炭的清洁高效利用，降低环境污染的相关技术也是当前的主要任务。

　　领域二综合节水净化空气《规划纲要》（讨论稿）提出，将来随着技术的发展，除了工业用水能够循环利用并且达到节水效果外，连农民灌溉浇田，也要使用灌溉节水、旱作节水与生物节水综合配套技术，同时，生活节水技术和器具也会被开发出来。省科技厅有关负责人说，研究出一套环境质量监测预警技术，把垃圾、煤灰等废弃物资源加以利用，使空气得以净化是中长期规划中的重要任务。领域三提前防控畜禽疫病省科技厅有关负责人介绍说，创制高效特异性疫苗、开发动物疫病及动物源性人畜共患病的流行病学预警监测、检疫诊断、免疫防治、区域净化与根除技术是农业发展中的一项重要任务。

　　领域四可以放心地“吃、穿、用”

　　省科技厅有关负责人说，汽车及零部件都是我省的优势产业，因此，制造混合动力、替代燃料、电动和太阳能等新能源汽车是制造业的科技工作者们的新任务。另外，让老百姓吃上放心食品，穿上不必担心缩水的羊毛衫等方面的技术将有所突破。

　　领域五高科技走进百姓家省科技厅有关负责人介绍说，研发出税控收款机等高科技产品，将进一步推进国民经济信息化；而数字音频广播接收系统、高清晰度电视、智能可视电话、网络电视走进寻常百姓家不再是梦想。开发现代通信、现代金融、现代物流、电子商务等也被列入中长期规划中。

　　领域六老人、孩子有病先知《规划纲要》（讨论稿）中提出，要研究开发安全、有效避孕节育新技术及产品，高效无创、出生缺陷的早期筛查、检测及诊断技术，遗传疾病生物治疗技术等列为优生优育的重要任务。而老龄人群常见病及多发病的监控、预防、远程诊疗和技术服务系统，艾滋病、肝病、肿瘤、心脑血管病等重大疾病早期预防和诊断，疾病危险因素早期干预等关键技术，都是中长期发展规划中的研究内容。

　　领域七装修后不再怕得病《规划纲要》（讨论稿）中提出了建筑节能与绿色建筑的开发。省科技厅有关负责人介绍说，以墙体材料为例，如果在装修时使用隔热材料，房间内既可以在夏季散热，又能够在冬季阻止户外冷空气入侵，而使用绿色无污染的建筑材料进行装修，则可以避免为房间带来污染源。

　　领域八瓦斯爆炸可以预警《规划纲要》（讨论稿）中提出，要研究重大生产事故防控、预警、救援等，重点研究开发矿井瓦斯、突水、动力性灾害预警与防控技术，开发燃烧、爆炸、毒物泄漏等重大工业事故防控与救援技术及相关设备。

　　领域九科技走在生活前沿为了让科技具有前瞻性，《规划纲要》（讨论稿）中，人类健康与疾病的生物学基础、农业生物遗传改良、农业生物与生态环境的相互作用、农业生物安全与主要病虫害控制原理等，能源可持续发展中的关键科学问题，材料设计与制备的新原理与新方法，支撑信息技术发展的科学基础，纳米技术在能源、环境、信息、医药等领域的应用等都被列为基础研究与前沿技术方面的任务。

　　科技专项启动实施

　　我省将首批启动实施11个重大科技专项，它们分别是，农作物新品种选育、农副产品精深加工、超高压输变电装备关键技术研究及产业化、数字化装备关键技术、有色金属精深加工工艺技术及装备、新型功能材料及制品关键技术、硅材料及光伏技术、汽车及零部件设计与制造关键技术、新药创制及中医药现代化、动物重大疫病预防控制关键技术、清洁能源与节能技术。

　　将首批启动实施科技富民强县及新农村建设、企业技术创新能力培育、科技创新人才队伍建设、科技成果转化及应用推广等重大科技工程。

　　政策扶持科技发展

　　为了使科技得到足够的重视，省委、省政府起草了《关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》（讨论稿），从税收、金融等方面给予科技发展足够的政策扶持。

　　政策一加大税前抵扣力度《决定》（讨论稿）提出，我省将加大对企业技术开发投入的所得税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额的2．5％以内的，可在企业所得税前扣除。同时，允许企业加速研究开发仪器设备折旧。

　　政策二科技项目信贷支持我省鼓励金融机构对重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持。

　　支持现有创业投资机构整合、重组，形成一批骨干创业风险投资公司。

　　政策三优先购买目录产品《决定》（讨论稿）中提出，各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入目录的产品。

　　政策四科技平台可以共享据介绍，今后，我省将建立起大型科学仪器设备共享平台，实验基地共享平台，科技文献资源共享服务平台，科学数据共享平台以及科技成果转化公共服务平台。

　　政策五培育知识产权优势企业我省要实施百户重点企业和五十户成长型高新技术企业知识产权专项行动，培育知识产权优势企业。知识产权创造和保护的成效今后将作为职称评审和科技奖励的重要条件之一。

　　政策六管委会有机会升级赋予省级以上开发区省辖市级经济管理权限。国家级开发区管委会规格提升为副市（厅）级。省级开发区的一名正职连续任职8年以上的，经考察可提拔为副市（厅）级干部。

　　政策七“科技”考核选拔干部科技投入、自主创新能力建设和扶持自主创新有关优惠政策落实情况等指标纳入目标管理，把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。题图：为出席大会的代表戴花

　　技术突破战果累累

　　据介绍，我省目前自主创新能力显著增强，取得一批具有重大影响的科技成果，形成一批拥有自主知识产权核心技术和知名品牌、在国内乃至国际上具有较强竞争力的创新型企业。

　　2005年

　　郑州大方桥梁机械承担的国家863计划项目“ＤＣＹ850型轮胎式运梁车”通过国家专家组验收，是我国首台拥有自主知识产权的，迄今为止我国最大吨位的动力平板运梁车。填补了国内空白。

　　双汇集团承担的国家863计划项目“集团企业集成信息系统关键技术研究及产品化”通过国家专家组验收。

　　中硅高科股份有限公司的“年产300吨多晶硅生产线”成功投产，标志着我国已经打破了多年以来在多晶硅工业化生产上国外企业对我们的技术封锁。

　　洛阳铜加工股份有限公司承担的国家科技攻关项目“变形镁合金板材生产技术及在3Ｃ产品上应用共性技术研究”，通过了“十五”国家镁合金开发应用及产业化科技攻关重大项目管理办公室主持的验收。

　　中隧股份有限公司承担的国家863计划项目“6．3ｍ全断面隧道掘进机”通过国家专家组验收，是我国第一台自行设计、生产的全断面隧道掘进机。

　　郑州、洛阳国家制造业信息化重点示范城市首批通过国家专家组验收。

　　2006年

　　河南省制造业信息化工程首批通过国家专家组验收。

　　中色科技股份有限公司承担的国家863计划项目“全数字智能化2050ｍｍ六辊宽幅铝带冷轧机”通过了国家专家组验收。

　　郑纺机承担的国家863计划项目“基于产品创新的企业信息化平台建设”通过国家专家组验收。

　　郑州大学作为首席科学家所在单位主持的“国际受控热核聚变实验堆计划”的项目，是我国建国以来科技界最大的一项国际合作项目，被列为“国家中长期科学和技术发展规划”重大专项项目，其中“磁约束热核聚变基础理论研究”被批准为国家“973项目”。

　　西藏羊八井大型宇宙线观测间实验室项目是意大利国家核物理研究院与中国科学院之间的国际合作项目，郑州大学是国内参与该项目的4所高校之一。

　　依托国家橡塑模具工程研究中心，承担的神舟7号航天员面罩、航天员出舱等关键防护装置的研制进展顺利。

　　“高聚物成型加工与模具设计中关键力学和工程问题”是我省首次承担的国家自然科学基金重大项目。

　　国家社会科学基金重大项目Ａ级课题“中原文化发展与中华民族精神建设研究”，填补了我省独立承担国家社科基金重大项目的空白。

　　徐光春李成玉等向获奖者颁奖祝贺