独联体瓦解：一个“狼来了”的故事

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　　独联体作为地区合作组织，虽然低效无能，倒也无伤大多数成员国的利益，挂了14年的招牌轻易不会丢掉

　　10年前就有人断言独联体早晚会瓦解，此后有关它将速亡或安乐死的传言不绝于耳

　　其实，按照普京总统的说法，独联体本是为原苏联国家办“离婚”手续的机构。既然爱侣已经劳燕分飞，“离婚”登记所也就完成使命。事实上，独联体成立14年，元首会议开了无数次，“一体化机构”搭建了十几个，合作文件通过了数十打，迄今为止一直处于议而不决，决而不行，无行动能力的状态。更有甚者，近年来成员国之间“天然气战争”“葡萄酒战争”“矿泉水战争”此起彼伏，如火如荼；今天你支持我境内的车臣叛匪，明天我限制你的劳动力到我境内打工……世上哪有这样的国际组织能“芳龄永继，不离不弃”？是“生”还是“死”，对独联体来说的确是个问题。

　　然而，独联体作为地区合作组织，虽然低效无能，倒也无伤大多数成员国的利益，挂了14年的招牌轻易不会丢掉。不过，可以这样说，1991年12月苏联解体后产生的那个独联体，如今已不复存在。独联体已经变化，并将继续变化。这里起码有三个因素。

　　一是外部因素。国际环境发生重大变化，独联体地区已从俄罗斯的近邻和后院，变成国际政治经济竞争的前台，大国在该地区的地缘战略争夺加剧。独联体国家向东还是向西，倒向欧美，还是依靠俄国，面临两难的选择。

　　二是政治因素。这些国家虽然独立已14年，但从严格意义上说，立国过程尚未完成，政治主权仅初具规模，经济主权还没有形成。不少国家的领导还是苏联时期的前朝老臣，面临着权力交替的未知数；发生了“颜色革命”的国家，政局并不稳定，经济了无起色，社会矛盾加剧，面临着“不断革命”的风险。

　　三是经济因素。独联体国家的经济从总体上说，已走出转型过程中的衰退期，开始复苏，市场机制初步形成，大部分国家有了加强经济合作的要求。

　　今天，独联体国家尽管东倒西靠，有的把俄罗斯看作安全和稳定的保障，有的则把它看作融入欧洲大西洋结构的障碍，但经济上恐怕都离不开俄罗斯。这是因为，俄罗斯依然是原苏联地区地缘政治和地缘经济中心，产值占独联体国家3/4，军事力量和政治影响独占鳌头。对独联体国家来说，俄罗斯是其竞争力低下的传统产品、服务和劳动力的唯一市场，能源和其它原材料的首要来源，通向第三国的主要走廊，有吸引力的投资市场。

　　而俄罗斯也依然将独联体列为外交第一优先，希望独联体在地缘政治和军事战略上继续作为其安全屏障和缓冲地带，抵御北约欧盟东扩和“颜色革命”，希望通过对独联体国家能源上游产业和输送渠道的控制，更有力地运用能源武器，推行资源外交，为国家振兴创造条件。

　　对一心想抛弃独联体、“脱俄入欧”的国家，俄罗斯将灵活运用经济、政治、军事、公关等手段，或好言相劝，或约束刁难，或警告制裁。总之，俄罗斯决不会对独联体的崩溃坐视不管。正是从这种意义上来说，独联体的崩溃一直呈现出“狼来了”的戏剧局面。虽然“狼”目前一直都没有来，但这并不意味着威胁独联体存亡的“那匹狼”就是不存在的，也许它在某个时候就会到来。

　　(来源：国际先驱导报，作者：盛世良)