建设部已责成云南厅调查《无极》破坏天池事件

　　5月11日14时30分，中央文明办协调组、中国精神文明网联合新华网、人民网、光明网、中青网、央视国际网、中国经济网、新浪网、搜狐网共同举办“迎奥运、讲文明、树新风”文明景区共同行动网上访谈活动。新华网直播，新浪网进行转播。

　　新浪网友ｊｉａｎｇｙａｎｘｉｎ2000：《无极》剧组严重破坏云南香格里拉景观，建设部会怎样处理？

　　建设部城市建设司副司长、国家重点风景名胜区管理办公室副主任王凤武：建设部对这件事情给予高度关注，一个很重要的原因，拍摄地点位于国家重点风景名胜区的范围之内。同时，也位于云南三江并流、世界遗产保护地的范围内。建设部是国家重点风景名胜区的主管部委，负有对国家重点风景名胜区保护、监督的责任。同时，也是我们国家负责世界自然遗产地以及自然与文化双遗产地保护监督的主要部门。

　　这件事在国内引起了广泛的关注，同时中国作为世界遗产保护公约的缔约国，也有责任、有义务就世界遗产的保护状况向世界遗产大会作出报告。所以我们会认真对这件事情进行调查处理。

　　从媒体所反映的照片来看，这种拍摄对该地所造成的景观上的影响和破坏，也就是说视觉上的污染是显而易见的。照片本身会说话，看到照片的人，我相信都认为对该地的景观造成一定的影响和破坏。对其他方面，对它的植被、生物多样性、水体是否造成了破坏，现在我还不能下结论。不过可以告诉大家，建设部已经责成云南省建设厅派出调查小组赴实地进行调查。

　　至于如何处理，要等到有了正式的调查报告之后，根据情况作出决定。如果对资源造成了轻微的毁损，我说的轻微就是这种改变是可以修复的、可以恢复的、可以逆转的，给予相应的处罚，对责任人和责任单位的处罚是一个标准。如果是造成严重的破坏，对地形地貌发生了不可逆转的改变，我想相应的处罚就应该重一些。

　　至于如何处理，我现在不能当场告诉大家。但是可以讲，建设部会对这件事情给出一个负责任的部门负责任的处理结果，同时会把处理情况在适当的时候予以通报。

　　为了处理好这件事情，同时为了保护全国的风景名胜资源不受这一类活动的破坏，建设部即将下发一个《关于加强在风景名胜区内进行影视拍摄活动管理的通知》，这个通知主要内容有三点：第一，强调风景名胜资源极其珍贵性、极其脆弱性，要求各地加强对风景名胜区的保护力度。

　　第二，要求各地对风景名胜区开展此类活动进行全面的检查，发现一起要纠正一起。

　　第三，要加强对这类活动的监督管理。

　　风景名胜区不是不可以开展有关的活动，但是这些活动开展的前提是不能对风景名胜资源造成不可逆转的影响和破坏。也不是说风景名胜区的每一寸土地都需要维持原始的状态，但是这种改变要控制在可容忍的程度、可接受的程度。我说的可容忍、可接受是环境的可容忍和环境的可接受。也就是说这种改变是能够通过自然力在短时间内加以自然修复的程度。在这种情况下，适当的开展一些活动，包括对风景名胜区的拍摄宣传，都是合理的。要把这类活动纳入正常的管理监督范畴。媒体的报道也使我们意识到管理的薄弱方面，通过这件事，建设部已经加大了对这类活动的管理力度。

　　也有媒体报道说，《无极》拍摄方给风景名胜区一些赔偿，赔偿的费用是否会影响到对这件事情的处理结果？

　　是否给予赔偿，这种赔偿是什么方式，我不是很清楚。但是有些事情不是说给了钱就能办的，有些事情是一种纯粹的买卖关系，给钱是可以的，无外乎是给多给少而已。但是对环境的损害利用，尤其是不可再生资源的损害利用，不是拿钱可以衡量的。就是给几千万、几亿，对不可再生资源的破坏也是不可接受的。所以这根本不是钱的概念。

　　新 华

　　故宫：严格控制电影拍摄

　　故宫博物院办公室主任冯乃恩介绍说，在故宫拍摄电影、电视以及其他大型活动都需要拍摄单位或者举办者征得故宫的同意，并提出拍摄或者活动计划。同时，拍摄单位还要将拍摄计划报送国家文物局进行审批。

　　如需更改拍摄或者活动计划的，还要原给予批准的文物行政部门重新批准。拍摄单位和举办者还必须制定文物保护预案，落实保护措施，小到如座椅脚与地面隔离防止磨损地面、电线铺设等细节。在拍摄期间，故宫的工作人员还将对拍摄单位和举办者的活动进行严格的全程监督。

　　而北京市文物局负责人透露，根据有关规定，北京市也严格控制利用文物保护单位拍摄电影、电视以及举办展销和其他大型活动。确需利用文物保护单位拍摄电影、电视或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当征得文物管理人、使用人同意，并提出拍摄或者活动计划。拍摄电影、电视利用市级或者区、县级文物保护单位的，报市文物行政部门审批。利用文物保护单位拍摄电影、电视以及举办展销和其他大型活动，文物保护单位所得收益应当用于文物保护。

　　张纪中武侠片剧组进景区需批文

　　武夷山已经连续接待张纪中在那里拍摄了两部金庸剧——《神雕侠侣》和《碧血剑》，且很有望迎来张纪中在那里拍摄第三部金庸剧《鹿鼎记》。

　　一位不愿透露姓名的武夷山景区管理人员告诉记者，“剧组进驻景区拍摄通常需要取得正常批文，有世界文化遗产的景区，都有建设部下属的世界遗产自然保护局，或者保护委员会，其行政管理归属当地景区部门，其业务关系则归属建设部管理。”

　　剧组取得进驻景区拍摄批文后，当地景区管理部门仍有许多工作要善后，通常景区会为剧组拍摄安排专门管理人员，“张纪中在武夷山拍摄《碧血剑》时，我们安排了30多人，既要维护几百号人进景区拍摄的秩序，又要监管他们在景区活动的范围。即使取得进驻景区的批文，拍摄过程中遇到特殊场面，还要额外报批，比如：拍摄武打场面时，放炮要申报；拍摄吊威亚的戏份，还要监管他们在哪里的岩石可以钉钉子；架设电路、搭建场景等都需要报批。”

　　《新丝绸之路》无人区内排泄物自己掩埋

　　中央电视台和日本的ＮＨＫ合作，26年后再聚首共同拍摄了《新丝绸之路》，纪录片播出后，在中国和日本观众中引起很大轰动。其中《生与死的楼兰》那集纪录片的导演谷大象告诉记者，他们坚持进到罗布泊那片无人区，如今许多文化遗址再次被沙漠掩埋了。但是，对几乎看不到文物的遗址区，他们仍小心呵护着。受沙漠条件限制，不能讲求个人卫生，但是谷大象和兄弟们很讲究公共卫生，从不随地大小便。“每次大小便过后，我们都自己挖坑就地掩埋。即使是无人区，那片文化遗址也值得我们保护。”

　　文物遗址区不让车辆过去，谷大象拍摄组就扛着设备徒步走几公里，“有时缺水、缺氧，但是即使是在无人区，我们也放弃用车辆载着设备穿越，那里的遗产即使是受到保护，仍在消亡、破损，那样值得保护的遗迹，当然不能因为拍摄而再对其进行破损。”