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环境促进发展有了“中国证据”


http://www.sina.com.cn 2006年05月13日06:54 光明网-光明日报

  转型转出“社会多样性”

  环保不仅促进了产业转型,而且丰富了“社会多样性”。

  在河南省环保局三楼,总工程师毕相荣正在调试他主持了两年多的一个高科技项目:河南省环境信息系统。这个系统以环境质量监测和污染源实时监控为核心,以“数字环保”

为目标,实现信息共享和综合利用,提高办公效率、执法能力和为社会提供信息服务水平。

  在这个系统中,最引人注目的就是“自动监测控制系统”,包括水质自动监测控制系统,废水、废气重点污染源自动监测系统,城市空气自动监测系统等。坐在总控制室的大屏幕前,全省66个空气质量监测点、39个水质自动监测站的实时数据能在瞬间呈现眼前,极大地方便了环境质量远程监控和实时决策。毕相荣说:“今年年底,河南省市两级重点监管的污染源将全部建成在线监控设施并与省、市环境监控中心联网,届时我们将对重点污染源实现全面、及时、动态的监控。同时,这些资料还将向社会开放,方便群众监督。”

  山东省环保局局长张凯说:“我们现在已经认识到,环保产业发展的好时机到了,最近我们有意识地搭建了一些环保技术推广的平台,举办了一些环保科技展览,一些地方还兴办了环保科技园。相信不久的将来,山东省的环保科研能力会得到极大地提高,环保产业会成为山东经济新的增长点。”

  到2007年底前,河南省所有的县市都要建成污水处理厂。河南省副省长刘新民说:“从经济学上看,这算得上是一批重大的投资项目。有人说,目前我们主要用其他地方的技术,帮助其他地方发展经济了,但是我不这么看。我们要有全国一盘棋的思想,只要能够促进治污,付出任何代价都值得。何况,污水处理厂本身也提供了就业机会,发展好了,也能为当地经济建设作贡献。我们在污水处理厂的经营方面也不保守,今后都要走向股份制,也可由民营资本或其他地方的投资商来经营,只要目标是为了生态健康,我们都欢迎。”

  过去,经常谈的“环保一票否决制”,最近在河南省得到了较好落实。刘新民说:“环保现在不仅有了‘第一审批权’,而且环保还与政绩挂钩,成为考核干部的一个重要指标,这两年已经有干部因为‘环保分数不及格’被处分,今后,这方面的力度会越来越强。”

  生态效益被奉为最高效益

  一般的城市生活污水处理厂,只需要“二级净化”,水就可排放。而郑州市的五龙口污水处理厂有一半的水,被“三级净化”;这样处理一方水,需要花费0.78元左右。河南省环保局局长王国平说,五龙口污水处理厂日处理能力为10万吨,这经过三级净化的5万吨中水,主要用作郑州市的生态和景观用水。2005年9月7日,郑州市内的重要河道金水河“喝”上了第一口“中水”。从那天起,金水河、熊儿河、东风渠等陆续告别了抽取地下水和引用黄河水的历史。郑州是一个极度缺水的城市,目前已经建成两座污水处理厂,每天有近50万吨的污水经处理后达标排放。郑州市污水净化公司副总经理梁伟钢说,郑州市日消耗水将近100万吨,排出污水近80万吨,目前污水处理率约为65%。过去,一味追求发展工业、提升生活水平,忽视了自然界也同样需要“解渴”,现在,这些污水经过处理之后,首先应当还给生态。

  有人认为,经过“三级净化”的水,应该“中水回用”,用于厕所冲洗、绿地、树木浇灌、道路清洁、车辆冲洗、基建施工、喷水池等各个方面。五龙口污水处理厂边上就有火电厂,电厂现在用水接近3元钱一吨,假如以0.82元一吨卖给它作为冷却水,可以极大地降低发电厂的耗水成本。可是郑州没有这么做。郑州市副市长丁世显说:“因为我们发现,河流需要维护健康生命,需要足够量的天然径流。十几年前,郑州年降水量有800毫米,可近十年来都只有500毫米左右,许多河道的上游已多年没有来水,因此,郑州市政府下定决心,要尽量满足城市的生态用水。这5万吨水只是满足城市生态用水的第一步,以后,郑州将把更多的污水进行深度净化,为生态提供清水源,彻底改善市内的水环境,既能让河水活起来,又能让群众依水而居。”

  4月3日,济南趵突泉地下水位降至28.21米,逼近28米的保泉警戒线。为此,济南团委、妇联、经委、城乡环境综合整治封井保泉整治组联合发出“封井保泉倡议”。在倡议书上,四部门呼吁广大市民积极参与到封井保泉活动中来,节约每一滴水;使用浅层井的市民,应自行拆除取水设备,停止取水行为;公共供水管网覆盖范围内使用自备井的单位,具备封井条件的,应积极响应号召配合政府部门尽快实施封井;私自凿井者,非法抽取地下水进行洗车、洗浴、石材加工的业户,要立即停止其违法行为。4月10日,备受社会关注的济南市保持泉水喷涌应急预案正式出台。山东省环保局局长张凯说:“这表明,社会正在形成一个共识:生态效益是最高效益。”


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