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经济学家华生:新股发行办法两处需改进


http://www.sina.com.cn 2006年05月13日09:10 南京报业网-南京日报

  【南京日报报道】 经济学家华生昨天对记者表示,《上市公司证券发行管理办法》(征求意见稿)尽管与过去相比已有很大改进,但还是有较大的疏漏。他认为,至少有两大漏洞要堵。

  华生指出,股权分置改革完成后,下一步亟待改革的就是消除公司非整体上市的现象,要求IPO的公司必须整体上市。所以,要堵的疏漏之一就是改变这种制度障碍。他说,在

我国,控股股东多为一个集团,而这个集团又通常是一个生产经营实体,这就很容易造成控股股东或者占用上市公司的资金进行关联交易,或者利用上市公司输送利润、操纵报表,这都是由于控股股东与上市公司利益不一致造成的。

  而没有考虑资金层面的问题,是另外一项疏漏。在我国A股市场上,新股的发行都是针对市场中的散户进行的,而散户通常都是做短线投资,持股时间很不稳定,所以新股发行时必然对市场资金形成很大的压力。而在中国香港,90%的新股是由机构投资人和大客户认购的,并且对他们还有持股的最低期限要求,而只有10%的新股是由市场的散户来认购的,所以新股发行的压力不大。特约记者刘亚力

  (编辑暴雪)


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