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评论:社会应为小商小贩打开方便之门


http://www.sina.com.cn 2006年05月13日09:51 四川新闻网

  当一个小摊、一辆三轮、一只擦鞋凳、一个烧饼炉成为一个家庭维持基本生存的主要支柱的时候,我们为什么不承认这种劳动的权利,反而要以种种借口予以无情地打击呢?

  娄献忠作者文集

  中央党校研究室副主任教授周天勇在5月9日的《新京报》上撰文指出:近年来,中

国法人企业数量的增长非常缓慢,国有和集体企业数量呈大量关闭状态,外资和非国有集体企业登记增长率也呈下降态势。由于相关政府部门对企业和个体经营户的预算外收费、罚款大幅度增加,矛盾、交叉、多重、恶意执法检查太多太滥,加上企业和个体经营户对相关政府部门和公务员的各种隐性公关成本大幅度上升,导致企业数量增长日趋缓慢,个体经营户大量关闭。

  企业和个体户的大量倒闭,无疑为本就非常严峻的就业形势雪上加霜。当舆论紧密关注农民工、下岗工人的时候,城镇中新生的无业、失业人口也在增加。这种趋势应引起高度警惕。

  这些年,舆论热衷于宣传那些事业有成的大老板,对于摆小摊的、蹬三轮的贩夫走卒则冷眼相待。而城管、工商、公安等部门更是将他们列为“治理”对象,频频“出击”。这些做法在某种程度上不利于剩余劳动力的就业,也不利于社会稳定。当一个小摊、一辆三轮、一只擦鞋凳、一个烧饼炉成为一个家庭维持基本生存的主要支柱的时候,我们为什么不承认这种劳动的权利,反而要以种种借口予以无情地打击呢?把这些普通劳动者驱入失业大军的行列中,城市的市容和官员的政绩就会光鲜吗?

  某些部门为了自己的利益,为个体就业设置重重障碍,有的要求收废品的要统一着装、持证上岗;有的要求不到法定结婚年龄的打工者要办理“未婚证”;开出租车得有高中文凭;开个小卖店的手续多达十几道,未开张就得向有关部门交纳名目繁多的各种费用。这哪里是在鼓励就业,支持就业,分明是在为就业设置障碍!

  政府如果在短时期内无力扭转“企业数量增长日趋缓慢和个体经营户大量关闭”的现象,那么,至少也应该大力支持公民进行简易就业,扫清各种人为的就业障碍。不如此,就无法解决日益严重的就业难现象。而大量失业人口的出现,也必将带来更多的社会问题,促使各种执法队伍的迅速膨胀,这种恶性循环对构建和谐社会是非常不利的。


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