整村推进扶贫惠及中国数万贫困村庄

　　新华网兰州5月13日电（记者朱国亮殷耀武勇）宽阔的道路通到家门口，做饭烧水用沼气，养牛羊、种马铃薯，购置农用三轮车、盖新房……

　　两年多来自己村庄的变化让王正一这位世代居住在黄土高原上的贫苦农民都不敢相信，而这得益于中国政府在贫困地区推广实施的一项扶贫措施——整村推进式扶贫开发。

　　王正一所在的联星村位于中国西北地区的甘肃省定西市，这里是中国最贫困的地区之一。过去，因为道路、信息闭塞，气候干旱，这里的农民增收困难，有的甚至吃不饱饭。但在2004年实施整村推进项目以后，这里百姓生活明显提高了。

　　联星村村支部书记万学文告诉记者，在整村推进项目中，该村共获得70万元政府财政扶贫资金和50万元的信用社贷款，根据村民的意愿，政府用这些钱为村民修建了道路、学校、村卫生室与活动室，以及150多座牛舍、羊舍，购买了数百只种牛、种羊和一些优质牧草、马铃薯籽种，扶持农民发展牛羊和马铃薯产业，此外，还补贴每户1200元帮助农民修建了沼气池。

　　由于基础设施得到改善，支柱产业确立，实施整村推进的村庄村民收入有了大幅提高。甘肃定西市的太平村是2002年开始实施整村推进的，2005年农民人均纯收入已超过3000元，而2001年仅为1088元。

　　截至2005年底，在中国，已有4．5万多个贫困村和联星村、太平村一样，通过实施整村推进项目，正发生着翻天覆地的变化。

　　整村推进式扶贫开发源于甘肃省，后被推广到全中国，这种扶贫模式是将国际上流行的贫困社区综合发展方法运用于中国实践的一种扶贫方式，以村为单位制定综合发展计划，一次性集中投入，通过改善一个村的基础设施和帮助发展一两项支柱产业，使这些贫困村获得自我发展的能力，从而逐步摆脱贫困。

　　2001年，中国政府推广实施整村推进式扶贫开发的主要目标是解决当时剩余的2610万贫困人口的温饱问题，这些贫困人口主要分布在全国14．8万个贫困村，这些村庄约占中国行政村总数的21％。

　　甘肃省临夏回族自治州扶贫办主任沈国伟介绍，与以往的扶贫措施相比，整村推进这种扶贫模式效果较好。整村推进更尊重农民意愿，让农民自己选择发展项目，这有利于激发农民摆脱贫困的积极性。同时强调为每个贫困村培育一两项支柱产业，这也使农民增收有了一个相对稳定的依托。

　　目前，中国各级地方政府通过实施整村推进项目，在一个一个消灭贫困村的同时，也在不断完善整村推进这种扶贫模式。（完）

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