“群众动嘴干部跑腿”是个大变化 |
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http://www.sina.com.cn 2006年05月14日00:00 新华网 |
罗天柱 安徽省金寨县艾村50多岁的村民组长潘孝宏腋下夹着鼓鼓的皮包,包里塞满了帮助村民办理退耕还林和贫困户低保的材料,到乡政府政务服务中心办理业务。从去年开始,该县全面推行了为民服务全程代理,普遍建立了乡镇政务服务中心。越来越多像潘孝宏这样的村干部,开始从以往的“管理者”角色转换为“服务者”角色。人们形象地称之为“群众动 嘴、干部跑腿”。(新华网2006年5月12日报道)许多年前,我到农村采访,亲耳听到好多农民编的顺口溜儿:“抱着膀儿,缩着脖儿,光支嘴儿,不干活儿。”这段顺口溜儿把某些村社(组)干部那种小官僚的形象刻划得活灵活现。曾几何时,某些农村基层干部“官儿不大僚儿大”,摆出一副“指挥官”的架势,动不动对群众指手画脚一番。这几乎成了他们的主要工作。近年来,党在农村相继开展了“三个代表”重要思想宣传教育活动和保持共产党员先进性教育活动,乡村干部的思想作风和工作作风发生了明显变化。安徽省金寨县农村出现的可喜现象就是这一变化的印证。 由过去的“干部动嘴、群众跑腿”到现在的“群众动嘴、干部跑腿”,是一个大变化。首先,这反映了农村干部由单纯管理型转变为管理服务型。乡村干部对农村事务依照政策、法规实施管理当然没有错。但是,如果只是停留在管理上,停留在“动嘴”上,那就错了。包括乡村干部在内的各级干部,其职责不仅在于发动群众、组织群众,而且还在于服务群众。乡村两级干部直接地、经常地和农民群众接触,在为农民群众服务方面应该做得更多一些、更具体一些。笔者所在地区在这方面也有可圈可点之处。譬如,有些乡村干部把自己的联系卡送到群众手中,群众遇到事情只要打个电话,他们就能帮助处理。这也可以叫做“群众动嘴、干部跑腿”。 其次,这种变化折射出基层政府职能的转换。近年来,安徽省一些市、县建立了涉农服务村代理、乡受理、县办结的三级对接服务网络。对村民申请、不需审批的事项,由承办人员直接协调处理;对需要乡镇办理的项目,由村代办员受理代办;对需要县级申批的项目,由乡镇代办员全程代理,让农民不出乡镇就能把事办好。这是乡镇工作体制、机制和工作方式的重大创新,也是乡镇政府职能的重大转变。 “群众动嘴、干部跑腿”,是农村政治文明建设中出现的一道亮丽风景线。愿这道风景线在越来越多的地方“安家落户”。 相关报道: |