评论：谨防“绿卡”成为新的户籍壁垒

　　11日，来自云南昭通的农民工杨贵喜，继荣获今年全国五一劳动奖章后，又得到了昆明“绿卡”，成为昆明有史以来第一个外来农民工转变为正式市民。（5月12日 中国新闻网）

　　报道说，杨贵喜在昆明从事保安工作期间，共抓获犯罪嫌疑人一百三十多名，先后被评为昆明市“十佳联防队员”、“感动昆明十大外来务工人员”、昆明市“见义勇为先进分子”。前不久又被授予“全国五一劳动奖章”。对此，昆明市公安局根据有关规定决定将

　　无疑，杨贵喜是外来务工人员中的佼佼者，他在昆明务工的近10年间，为城市的繁荣、发展与稳定作出了自己应有的贡献。昆明市授予其“绿卡”，承认其市民身份，既是对他所作成绩的肯定，也是对外来务工人员的一种鞭策和鼓励。从这种意义上说，此举无可非议。

　　然而，对外来务工人员授“绿卡”的作法，又让人质疑其是否会成为一种新的户籍壁垒。根据昆明市公安局的规定，凡当选市“十佳联防队员”的外来人员，可成为正式的昆明市民。那么，这种“十佳”由谁来评？依据什么标准评？若需他们拿生命作代价，这既过于寒心，也是对务工者生命的漠视和歧视。

　　何况，倘若有关部门不开展这种评选活动，岂不是将务工人员拒之于“绿卡”之外？

　　应该承认，外来务工者已逐渐成为城市文明发展的一支重要力量，他们不辞劳苦地奔波在城市的大街小巷，将心血、汗水及至自己的欢乐忧愁全部倾洒在了城市，他们是城市建设的真正主人。因而，将他们融入到城市之中来，是城市发展的应有之义。

　　而推行“绿卡”制度，表面看显示了城市对外来工的重视和关心，实质上却是将相当多的外来工拒之于城市之外。不要说获得“十佳”的人少之又少，既使是获得某种荣誉，也大多是以冒着生命危险为前提，这就显然失去了人文关怀。而且，更多的务工人员都是默默无闻、无私奉献，难道他们就无缘于“绿卡”？

　　其实，“缘卡”是一种身份奖励。而户籍本身就是一种不平等的制度，倘若再拿其作奖，更是在制造新的不公，应该摒弃。