“垃圾时间”：罚单规范文明

　　沈阳市民倒垃圾限制时间段（早5时30分至8时、晚7时至9时），违者罚款20—1000元。新法规的出台在市民当中引起议论，有人认为强制罚款不是办法，慢慢引导才是办法。其实此类想法不现实。

　　有这样一件事：一群西方人在深圳罗湖出境时，见排队就插队，一点没有文明习惯，但跨过罗湖桥到香港一端入境时，百步之外，突然大变，规规矩矩地排起队来。这种现象

　　规范倒垃圾的时间出于城市美观的需要，从大的方向说，符合人民群众的集体利益。规范“垃圾时间”当然需要罚单的限制，如若不然，城市的管理将依然是散漫自由状态，光是提倡，解决不了实际问题。年近八十的著名记者、旅美华人赵浩生先生在一篇文章中曾写道：从我能认字的那天起，就看到“请勿随地吐痰”的标语，至今七八十年还没收到效果。医治顽症要不得在理想中等待，解决现实问题当然需要法规，需要带罚单的法规。

　　文明习惯需要从“强制”走向“养成”。在有“花园式国家”美誉的新加坡，政府规定对随地吐痰者的初犯者处以1000新元的罚款，重犯者处以2000新元的罚款，为世界之最。在香港，随地吐痰者将被处以600港元的高额罚款，在澳门是500澳元，这两个特别行政区的卫生环境水准也为世人所称道。可见，罚到让人心疼的程度是解决问题的现实之路。现代社会是法制社会。以法规支持文明，把文明建设法规化，是诸多国际大城市的普遍特点。

　　如果说城市管理都从各自方便的角度出发，那城市的秩序还从何谈起？

　　当然，罚单约束绝不是城市管理的终极目的。文明的养成，除了以“高罚单”为代表的法规支持外，还需要每个人的道德自律、良好的文明氛围和政府的文明管理。在良好的管理中，公民的素质也会逐渐提高，养成了好习惯，就成了自然，真正的文明才水到渠成。