推动信访重心向基层下移

　　《信访条例》实施一周年

　　推动信访重心向基层下移

　　南山盐田龙岗将信访工作送进社区妥善解决矛盾

　　“处理上访就如救火”，这是信访干部最直接最生动的比喻。上访事件处理要迅速及时，把握的处理尺度要准，才不引起新一轮的矛盾。一年来，南山、盐田、龙岗三区积极推动信访工作重心向基层下移，连信访人员也不禁感叹道：目前深圳信访工作已从“信访干部抓”转变为“全社会抓”。

　　南山群众“信访”更“信法”

　　社区是维护社会稳定的第一道防线，南山想了一道“绝招”，在全市率先设立社区工作站，将街道信访办和司法所合署办公。在桃源街道办事处，记者看到一个面积达到250平方米的办公场所，里面配备5个工作人员，其中3人具备法律执业资格。桃源街道办负责人介绍，辖区经济社会发展较为落后，人们法制观念淡薄，各种社会矛盾较为突出，信访司法工作进社区后，目前街道80％的信访问题通过法律途径解决，群众“信访”更“信法”。

　　“我们一有纠纷首先想起法律工作站！”对于桃源街道的做法，当地居民纷纷竖起大拇指。一名居民向记者诉说，前段时间承租龙井股份公司物业的“龙井大厦酒楼”老板因经营不善欠债逃匿，拖欠170多名员工40多万元工资。龙光法律工作站介入调解，说服龙井股份公司全额垫付工人工资，妥善化解了这起群体性事件。

　　盐田

　　区领导每日接访群众

　　“再大的事也要力争在区内解决！”在采访中，记者能强烈感受到盐田区委处理信访突出问题的决心。盐田各街道通过建立领导挂点社区制度、社区居民论坛、党建工作协调委员会联席会议制度、辖区执法单位联席会议制度等一系列制度，畅通民意反映渠道，健全工作机制，使群众比较关注的问题得到了及时反映和妥善解决。

　　谈到沙头角正坑水库赔偿问题，沙头角群利股份公司的股民告诉记者，沙头角正坑水库产权纠纷案已历时25年之久，盐田区信访局、农林水务局、沙头角街道办，会同市水务局、市深水集团公司多次接访了上访人代表。最终在去年7月敲定了产权归属盐田区政府和补偿沙头角群利股份公司的方案，当地居民纷纷赞许盐田此一得力措施。

　　盐田区信访部门负责人告诉记者，盐田区五套班子领导每日“坐堂”接访群众，已成为雷打不动的规章制度，有效促进了信访问题的及时妥善处理，增进了政府与群众之间的沟通。

　　龙岗调解员成劳务工企业贴心人

　　龙岗区横岗街道六约社区将信访、调解、治安、工会、妇联五个部门整合为“五位一体”的社区调解委员会，在居民小组及辖区企业设立调解小组，将社区保安员聘为维稳信息员。

　　2005年，六约调解委员会被司法部评为“全国标兵人民调解委员会”。调解员李胜强告诉记者，今年1月23日深夜，六约社区牛始埔居民小组内的一个手袋厂的老板突然弃厂逃逸。百余名即将回家过年的工人群情激愤，调解员闻讯后赶赴工厂，紧急协调劳动站等部门进行处理，由房东拿出160多万元，垫付了工人的工资，避免引发一场影响社会稳定的群体性事件。

　　龙岗信访负责人对记者说，目前龙岗已在全区推广六约社区的成功经验，90％的居民小组聘请了信访信息员或调解员，全区现有专（兼）职信访及调解工作人员4500多人，实现了信访调解工作网络的全覆盖。