评论：反腐法律新举措：“一招半式”

　　备受社会关注的反洗钱法草案，特别规定对符合一定条件的公职人员重点进行身份识别和账户、资金往来情况的监测。中国全国人大常委会4月29日批准中国与西班牙签署的引渡条约，这将加速中国缉捕以贪官为主的外逃案犯。

　　这两项举措，一个是强调对公职人员的检测，一个是对外逃贪官的震慑。可以说，反洗钱法是釜底抽薪之策，用来斩断贪官的腐败收益，是为“一招”；引渡条约对追缉贪官

　　“一招”：斩断腐败收益

　　反洗钱法草案，扩大了洗钱上游犯罪的范围，将腐败犯罪特别是发案较多的贪污、受贿犯罪规定为洗钱罪的上游犯罪，是一个有效地遏制腐败的举措。反腐败必须反洗钱，反洗钱肯定能反腐败。

　　可以设想，有了腐败收益，却无法由黑变白，那这种腐败收益就成了烫手山芋。贪官的黑色收入一日不能合法化，就一日感觉象坐在火山口上，不知道地下的岩浆何时冲出。可以设想，反洗钱法通过后，贪官将面临一个两难之境：有了腐败收益，不出手吧，检察机关将以巨额财产来源不明罪起诉；出手吧，打击洗钱的措施让钱难以漂白，洗钱本身就能入罪。与其骑虎难下，不如不要腐败收益。

　　“半式”：扩大腐败成本

　　官员腐败，能东窗事发的可能性有多大，就等于腐败成本有多大。贪官外逃之所以多数选择欧美国家为目的地，就是因为中国与欧美发达国家未有引渡条约，一旦逃到境外，那腐败成本就等于零。但引渡条约签定后，腐败成本就马上大幅度上升。

　　这里存在一个，巨贪的腐败成本是否可以上升到我国法律规定的死刑的问题，已经有专家担心死刑犯不引渡的条款有可能成为外逃贪官的“免死金牌”，对惩治贪官可能不利。笔者认为，怎么切实能够加大贪官腐败成本是考虑问题的出发点。如果把腐败成本提升到死刑，只是一种理想主义。事实上是：要么引渡不回来，腐败成本实际为零；要么引渡回来，但是不判死刑却可以切实加大腐败成本。这就是一种两国意志的平衡，这种平衡必须要达到一种双赢，否则没人愿意坐下谈判。还有的观点认为，如果引渡回来的贪官不判死刑，这就鼓励了贪官外逃。其实，以前没有引渡规定，该外逃的还是要外逃，这跟引渡并没有关系，更不能说引渡规定鼓励了贪官外逃。