宜春加大对农业和农村投入的力度——让公共财政阳光撒向农民

　　春天的阳光是温暖的，催绿了宜春的山山水水，催活了宜春的果蔬作物，还有一缕缕特殊的“阳光”——公共财政的阳光，催生了宜春近400万农民的希望，催鼓了农民的钱袋子。

　　宜春是我省的农业大市。在建设新农村进程中，宜春加大对农业和农村增加投入的力度，提出财力向农村倾斜，让公共财政阳光更大范围覆盖农村，惠及农民，造福农民。在

　　反哺——7000万元投入“三农”

　　阳光明媚的夏日，走进万载县三兴镇闹坪村，只见绿油油的蔬菜长势喜人，该村已建成宜春市第一个出口创汇蔬菜基地。该村的60多户农户再也不用外出打工了，他们在家门口就当上了基地的农民工。村民李俊东欣喜地说：“要不是政府把农业基础设施建设得这么好，我不可能在家门口打工挣钱。”

　　宜春各级财政千方百计加大对“三农”的支持力度，“多予少取放活”的财政支农政策给农民带来了看得见的实惠。2005年，市本级财政预算拿出43682万元资金，用于通公路，修水渠，改善基础设施。这还不包括落实粮食补贴资金15428．29万元、农机购置补贴资金380万元、退耕还林资金和森林生态效益补偿基金1577万元，这些都是2001年以后陆续新增补贴农民的资金，仅这几项补贴，全市农业人口人均受益24．1元；减免农业税1．79亿元，人均减负47．1元。

　　今年，宜春市财政向农村倾斜的力度更大，市本级财政预算用于新农村建设资金将达到7498．9万元，比2005年增长113．6％。据悉，今年一季度投入到“三农”的资金已达5154．8万元，同比增长77．2％。

　　倾力——让农民念得起书，看得起病

　　今春开学，樟树市大桥街道钟娟同学因家境贫寒而面临辍学，学校教师及时将“两免一补”政策讲给她父母听，最终打消了家长想让钟娟辍学打工的想法。

　　今年3月，丰城市隍城镇大屋村农民徐建辉因患白血病在北京住院，花光了全家的积蓄，回来后又碰上春耕备耕缺资金。正当全家人愁眉不展时，丰城市农医局和隍城镇农医所经过核实，为其报销了1．3万元医疗费。

　　为改变农村教育、卫生等公共事业落后的状况，宜春市对全市农村义务教育阶段家庭经济困难学生及农村特困群众、城市低保户子女实行“两免一补”，今年春季支付“两免一补”资金808万元，惠及全市152449名中小学生。

　　农村的贫困孩子念得起书了，贫困农民也逐渐看得起病了。截至目前，宜春市农村医疗保险参保农民有近159万人，参保率达40．6％以上。

　　扶持——既要“输血”，更要“造血”

　　日前，记者遇到从广东回家的高安市蓝坊镇坑上村农民梁建生，他满怀喜悦地对记者说：如今，他创办的公司生产的缝纫机配件畅销全国各地。想当初出门创业打工，要不是政府劳务市场的培训和牵线，他还在家种田。据悉，由蓝坊籍人办的同类企业在广东就达20余家。

　　今年2月，经商务部批准，上高县被定为“全国外派劳务基地县”。与此同时，丰城市被国家劳动和社会保障部授予“全国第一批劳务输出示范县”称号，“宜春民工”的品牌形象在全国响当当。

　　建设社会主义新农村的主体是农民，在向农村“输血”的同时，更要“造血”。宜春市常年在外务工的农民有70多万人，该市通过拨付财政补贴，加大对农民工的培训投入，全市每年培训农民都在10万人以上，去年全市投入农村劳动力转移培训资金460万元。

　　如今，宜春市农民越来越多地享受到了公共财政温暖的阳光，钱袋子渐渐鼓了起来，全市农民人均纯收入由2000年的2452元增加到2005年的3430．2元。

　　况海家 本报记者赵巧