王杰学
2005年，拉萨市将招商引资工作摆上重要议事议程，制定出台切合实际、更具吸引力的招商引资优惠政策，改善投资软环境，进一步完善招商引资工作机制，加大招商引资工作力度，全年引进招商引资项目221个，项目协议资金达43．94亿元，同比2004年增长45．5％，招商引资工作取得了显著成效。加强招商引资意识，形成齐抓共管的招商引资工作格局
。去年，拉萨市城关区拿出100万元，建立“招商引资奖励基金”，对招商引资重点项目给予奖励。拉萨市商务局抓住青藏铁路即将建成通车的机遇，大力引进商贸企业，招商引资到位资金达4350万元。堆龙德庆县充分发挥城郊优势加大招商引资力度、达孜县实行“无费区、代办制”等制度，吸引众多客商纷至沓来、投资兴业，去年两县招商引资到位资金分别达到2．81亿元、1．55亿元。
完善招商引资政策，创新招商引资模式。一是以“雪顿节经贸洽谈会”为契机，邀请全国各地及境外的中外客商来拉萨投资，去年雪顿节期间，拉萨市共签订招商引资项目89个，协议资金达50亿元。二是采取“请进来”、“走出去”的招商方式，邀请客商来拉萨考察、洽谈，寻求合作双赢的商机，同时积极参加在西宁、上海、厦门、西安等地举办的经贸洽谈会，吸引国内100强企业中国电信电缆公司、世界500强企业法国威立雅水务集团等著名企业来拉萨考察，并达成项目合作意向。三是实行优质项目招商政策，围绕优势资源、特色产业，吸引一批有吸引力的招商引资项目，初步做到洽谈一批，推进一批，为拉萨市招商引资工作的顺利开展奠定基础。四是加强以商招商，注重发挥现有落户拉萨企业、公司、外地驻拉萨办事机构以及外地招商部门的桥梁、纽带作用，通过发聘书、交朋友、提供热情周到的服务等手段，使现有企业经营者成为拉萨市招商引资的主体。
加大基础设施建设力度，逐步完善配套设施，为招商引资工作提供良好的硬件环境。达孜、曲水、城关区、堆龙德庆等县（区）相继规划建设工业园区，打造招商引资有效载体。拉萨市经济开发区不断发挥国家级经济开发区的品牌效应，不断优化投资环境，初步发挥了全市招商引资的“窗口”作用。其中达孜县工业园区，目前入驻招商引资项目29个，已投产15个，去年园区内工业产值达到7000万元，上缴税收280万元。
据了解，拉萨市招商引资项目的单体规模逐步扩大，截至去年底，全市协议资金在1000万元以上的较大项目达到98个，占招商引资项目总数的43．8％。香港柏悦集团在拉萨投资的五星级酒店已达成项目协议，中国电信电缆公司投资5亿元在尼木县大力开发矿产资源，广东加多宝公司投资1．5亿元在林周县开发水资源项目。去年拉萨市所有招商引资项目的资金到位情况良好，其中堆龙德庆县高邮乳业开发项目实际到位资金达860万元、当雄县曲玛多矿泉水开发项目实际到位资金5200万元、墨竹工卡县选矿二期投资项目实际到位资金3000万元、城关区“朗赛花园”项目实际到位资金1．3亿元。
