普陀联合执法解决“老大难”

　　本报讯(记者郭剑烽特约通讯员范小锋)昨天晚上，由普陀区政法委牵头，工商、公安、技监、卫生、经委、城管等九部门同时参与的联合执法行动，又一次在群众意见集中的曹安蔬菜市场展开。联合执法组组长、区政法委副书记游麒麟对此感叹：在联合执法中各司其职，比原先“头痛医头”由一个部门单干更有效果。据悉，此类行动开展5个多月来，20多个涉及民生、治安、知识产权的“老大难”问题迎刃而解。

　　普陀区区长胡秉忠今天上午向记者表示，“老大难”问题都为时间跨度长、涉及部门多的棘手事，只有各方共同关心，联手司职，才能达到治表又治本的目的。

　　灭流氓团伙

　　以曾经一度在曹安蔬菜市场欺行霸市的流氓团伙覆灭为例，这个有20多人的团伙勒索保护费，驱赶竞争对手，殴打敢怒敢言者，嚣张一时。普陀区政法委、公安分局、工商分局、长征镇分别接到群众来信来访举报。区委常委、公安分局局长胡世民当即协调部署，工商分局对涉黑经商户的合法性作调查，长征镇督促市场收集提供相关证据，以公安分局为主一举歼灭了这个流氓团伙，平日饱受欺压的合法经营户拍手称快。

　　全方位纠错

　　联合执法的威力就在于全方位纠错。原先，普陀区内个别市场买卖盗版图书音像制品较猖獗。公安分局扫黄打非队、文化局所属文化市场检查大队曾分别采取了几次行动，当时尽管作用较大，但事后一些违规户又披着合法的外衣冒了出来。今年，公安、文化部门联同知识产权局、工商分局、税务分局和相关街道镇，按照各自的工作职能一齐行动，不但抓获违法人员，依法收缴诲淫诲盗音像制品，还根据事实当场吊销违规户的经营执照，并对其偷漏税行为作了查处。负责市场管理的有关街道镇还及时撤换了管理不力的承包经营者。

　　找到“金钥匙”

　　对于联合执法解决“老大难”的成效，普陀区政府法制办主任陈伟明形象地归纳为“各方会诊，割除痼疾，一步到位”。他说，一个问题之所以久拖不决，可能是因为过问此事的部门自身职权有限，并不能简单归结为“推诿扯皮”。区政府采取的联合执法形式，找到了解决问题的“金钥匙”。他透露，“五一”前夕，江湖游医、非法屠宰、地下熟食加工点等老大难问题的破解，都是卫生、食药、工商、技监、公安、城管大队等部门、单位齐心协力的结果。