早5时30分至8时，晚7时至9时，今后沈阳市民将必须在这两个时间段内倒垃圾，违者罚款20元-1000元。这是沈阳市文明办、城管局和行政执法局日前联合发布的《关于加强城市垃圾收集管理和清运工作的通告》中的内容之一。(《人民日报》5月11日)笔者多少也算见过点世面，到国外旅游、考察期间，不止一次打听过城市生活垃圾的处理问题，但从未听说过有倒垃圾不定时也要罚款的规定。国内其他地方有无类似规定？笔者查阅了一下，暂没发现。沈阳相关部门之所以“敢为人先”，估计基于这么两点：一是市民倒垃圾在时间上“随心
所欲”，以致城市垃圾得不到及时的收集、清运，甚至有碍市容观瞻；二是城市垃圾收集、清运工作量日渐增大，环卫部门人手、设备相对有限，所以只得作此硬性规定，以确保及时清运，进一步彰显城市“文明”。
站在政府相关部门的角度来看，要求市民定时倒垃圾可能好处多多，但从广大市民的工作、生活实际出发，这个规定实在有点强人所难。众所周知，生活垃圾和工业垃圾不一样，产生的时间谁也说不准。比如，某家庭主妇上午8点以后买了只鸡或买了条鱼，剖了以后内脏怎么处理？大热天的，难道也要等到晚上7点以后再扔到垃圾站去？再比如，一家老小正好在禁倒垃圾时间赶乘飞机外出旅游，难道为了做个“文明市民”或免于经济处罚，只有让垃圾堆在家里发霉发臭，乃至污染室内环境不成？
显而易见，出台倒垃圾不定时也要罚款的规定，一则说明当地政府相关部门公共服务意识还不够强，在解决某些城市管理方面存在的问题时，不能主动从如何提高公共产品质量上找原因、下工夫；二来表明相关部门对依法行政缺乏正确理解，以为有行政执法机构参与颁发的“红头文件”就能替代行政法规，就可以任意挤压公众的私人生活空间。第三，相关部门想当然地以为“罚”字当头，既无须广泛征求市民意见，又可遮掩自身工作上的种种不足之处，垃圾处理难题便可迎刃而解。
这个规定，于情于理于法都说不过去，应当流产。
来源：《青年报》
