今年3月，山东省政府办公厅以明电形式明确要求从今年起，用三年时间淘汰关闭年生产能力9万吨以下的煤矿。根据山东省政府的部署，山东省煤炭工业局等有关部门日前排出整顿关闭小煤矿总时间表：2006年淘汰3万吨以下的煤矿，2007年淘汰6万吨以下的煤矿，2008年淘汰9万吨以下的煤矿。
整顿关闭小煤矿是山东省煤矿安全生产的现实需要。我省小煤矿主要由淄博、新汶
、枣庄等老矿区浅部划出，多为资源量少，煤层薄，地质条件差，开采条件复杂。资源赋存条件与山西、内蒙古等省区的小煤矿相比，存有很大差距，尤其经过多年的开采，煤炭资源已近枯竭。小煤矿存在的主要问题是：多数开采边角残煤，矿井规模小、产量低。据统计，到2005年年底，在全省持有煤炭生产许可证的各类煤矿329处，生产能力9万吨以下的小煤矿160处，占矿井总数的48．6％，而煤炭产量只有435万吨，仅占全省煤矿总产量的3．1％。9万吨以下小煤矿的平均核定生产能力为4．6万吨，实际生产能力仅2．7万吨。
装备水平差、事故多发是小煤矿必须关闭的另一个主要原因。据了解，我省多数小煤矿采掘机械化程度为零，安全设施和装备水平低，有的仍采用原始的木支护和残采等落后开采方式，防灾抗灾能力弱。绝大多数小煤矿专业技术人员严重短缺，职工安全素质差。2000年以来，全省煤矿共发生32起重特大事故，死亡228人，其中小煤矿13起、死亡120人，分别占重特大事故起数、死亡人数的41％、53％。小煤矿问题不解决，无法保证全省煤矿安全生产形势稳定。
我省计划，在整顿关闭过程中，对现有达不到最小规模标准的煤矿，由大型煤炭企业收购、兼并，重组改造一批；小煤矿之间实施资源整合、联合重组，壮大发展一批；不具备安全生产标准和整合、改造条件的，关闭淘汰一批。2008年年底前，全部淘汰年生产能力在9万吨以下的矿井；经整合形成的矿井单井规模不得低于15万吨／年。（记者高祥森）
