莫让离不得的菜市让人见不得

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　市人大代表针对部分农贸市场脏乱问题提出代表建议

　　编者按

　　副市长、局长向人大述职，面向社会开门立法，人大代表明察暗访……随着民主法制建设的深入推进，人大在依法治市进程中发挥出越来越重要的作用。从今天开始，本报“人大代表”专栏也将以全新的面貌展现在读者面前。新的“人大代表”专栏将更注重突出人大的监督职能和代表反映基层呼声的情况。当然，人大立法也会是我们关注的另一个重点。

　　如果您希望向人大代表转达意见，或者对本栏目有一些建议，欢迎拨打党报热线962211，或发送邮件至cdrbyaowen@tom.com.

　　狭窄的空间，满地的菜叶，弥漫在空气中久久不能散去的异味，部分农贸市场存在的这一问题成了市人大代表邓树人挂心的事儿。经过几番暗访调查，邓树人在今年的市十四届人大四次会议上提交了代表建议，呼吁尽快制定我市的农贸市场管理办法。让他高兴的是，该办法目前已进入审批阶段，农贸市场的建设标准、管理标准也即将出台。

　　暗访篇

　　代表暗访发现部分菜市脏乱现象

　　5月11日，一位“特殊”的顾客走进天涯石街农贸市场。这位没拎着菜篮子的“顾客”一边与菜贩闲聊，一边询问着每个摊位的租金多少、垃圾怎么处置。他就是市人大代表邓树人。在经过第N次到农贸市场暗访调查后，邓代表一针见血地指出了目前部分农贸市场现存的三大难题。

　　首先是部分市场仍未根治脏乱。据了解，我市现有农贸市场206个。经过相关部门的整治后，许多过去沿街为市的菜贩果贩进入了农贸市场集中经营，但部分市场的脏乱现象仍没有得到根治。尤其不少像天涯石街市场这样在待建工地、空地上搭起的临时农贸市场，基础设施差，即使一天清扫三遍，环境卫生仍不尽人意。

　　“你们的污水就排到这里吗？”邓代表指着旁边一条浅浅的阴沟向市场里一位活禽经营商贩询问道。得到商贩肯定的答复后，邓代表忧虑地说：“一下雨污水就会溢出来，而且这样的污水还极有可能进入河道。”

　　代表建议：有关部门应制定具体实施方案对农贸市场进行全面清理，彻底改善市场经营环境，制定卫生、消防、安全等市场验收标准，实现市场的提档升级，为市民提供卫生规范的消费场所，改善城市形象。

　　邓代表在调查中还了解到，摊位费菜价还有点偏高，菜农果农没有直销零售场所也是目前部分菜市存在的两大问题。

　　对话篇

　　部门联动不达标菜市不能经营

　　带着暗访到的情况，邓树人代表与承办该建议案的市工商局市场处负责人进行了面对面的对话。

　　“随着《行政许可法》实施，政府部门的职责和行为更加规范、有限，如果市场里有假冒伪劣产品、有乱停乱放等行为，我们可以管，但超范围的就不能随便管了，需要多部门协作。”市工商局市场处一位负责人无奈地表示。但他也带来了一个好消息——市工商局《关于加强和改善城区农贸市场建设和管理工作的实施意见（草案）》现已起草完毕，进入了审批环节。根据《实施意见（草案）》，农贸市场实行属地化管理，管理要落实责任人，签订责任书。在未来两年里，我市将改建破旧的农贸市场，取缔非法农贸市场，所有沿街为市的农贸市场都将被拆除；同时我市还将对农贸市场进行达标检测、评优定级。

　　此外，市工商局还制定了农贸市场管理的7项标准，分别对农贸市场主办者、农贸市场经营者经营行为、农贸市场经营秩序、农贸市场食品卫生、农贸市场环境卫生、农贸市场安全、农贸市场设施的管理进行了规范。

　　市场软件方面有了规范，但也需要硬件环境的改善作为支撑。据悉，市建委也正在制定农贸市场的建设标准，包括菜摊多高、下水道多宽、市场内有无厕所等都可能被列入该标准。市商务局则将对城区农贸市场的布点情况进行统筹规划。

　　采访后记

　　脏乱菜市场不是市民想要的

　　“老百姓对农贸市场是见不得又离不得。”市工商局市场处一负责人曾经这样告诉记者。行政执法者和普通消费者的双重身份，让他们对农贸市场有了更深切的感受。

　　“脏乱又高价的菜市不是市民想要的。”这是邓树人代表的一句话。将普通市民的需求与呼声反映给政府，这是人大代表的职责所在。邓代表表示，将继续对农贸市场深层次问题进行调查并提出建议。代表的认真让我们欣慰，更让我们感动。

　　本报记者赖晓莉摄影王熙维