校园伤害事故处理将立法

　　【金陵晚报报道】本报记者姚媛媛

　　南京市第十三届人大常委会第二十二次会议将于2006年5月23日召开，市民普遍关心的《南京市住房公积金管理条例（草案）》和《南京市重要近现代建筑保护条例（草案）》等将在此次会议上进行审议，会议还将作出关于批准《南京市生态建设规划纲要》的相关决议等。

　　此次会议市民旁听报名地点更改，改为南京市规划展览馆（玄武门22号原江苏展览馆）南门一楼东侧免费规划厅，报名时间为5月16日（星期二）下午2：00－5：00；5月17日（星期三）上午8：30－11：30。

　　孩子上学在学校出了事故，到底谁来负责，谁来赔偿，一向是社会关注的焦点问题。因为相关法规的不明确，校园伤害事故处理起来往往是纠纷难断，扯皮耗神，让学校和家长双方都伤透了脑筋。

　　现在，继上海、杭州等地之后，南京也即将为校园伤害事故处理进行立法。

　　昨天，记者从市人大常委会新闻发布会上获悉，江苏省人大常委会已经将制定《江苏省学生伤害事故处理条例》列入今年的立法工作计划，并将于7月组织一审。今后，南京再发生校园伤害事故，将有法可依。

　　人大代表建议立法

　　今年年初，南京市十三届人大四次会议召开，当时，《金陵晚报》报道了江苏教院附中校长华明友等10名人大代表联名提出的《尽快出台〈南京市中小学学生伤害事故处理条例〉》建议。这份建议中称，据不完全统计，南京市近年来各类学生校园伤害事故出现近百起，涉及赔偿金额达120万元，而长期以来，在处理校园伤害赔偿的民事诉讼时，对学生和学校的责任关系一直没有法律上的定论。因此，代表们建议，南京应尽快为校园伤害事故处理进行立法。

　　特定情况下学校免责

　　昨天，记者从新闻发布会上获悉，省人大常委会将制定《江苏省学生伤害事故处理条例》列入今年的立法计划，记者了解到，即将制定的《江苏省学生伤害事故处理条例》，将对学校在学生校园伤害事故中承担的预防责任、特定情况下的免责、伤害事故发生后各方面的责任认定及明确、事故后调解制度、赔偿办法和保险办法等，做出明确的条文规定。

　　另外，南京市已经就学生校园意外伤害处理办法立项调研，有望在今年出台，法规将明确很多具体情况下的责任承担方，比如，体育课上因为沙坑不规范或者器材毛病等造成学生意外受伤，则学校要承担全部责任；如果学校管理完善、设施合乎标准，并且也尽到了提醒教育等各项责任，还是发生了意外伤害，学校则不必承担责任。此外，因学校失误而造成的各类意外伤害的赔偿也将有相应的标准。

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　　上海：学校投保责任险

　　2001年，《上海市中小学校学生伤害事故处理条例（草案）》经上海市人大常委会审议正式通过，上海成为全国首个为校园安全立法的城市。该法规明确了伤害事故中各当事人的责任范围和赔偿标准，明确规定：中小学校在学生伤害事故中承担过错责任，学校以投保责任事故险的方式，对应负责任的受伤害学生进行赔偿。

　　(编辑小娜)