反腐新风暴席卷俄罗斯

　　国际观察

　　俄总统普京12日下令解除俄联邦安全局“反走私和反毒品局”副局长福缅科中将等3人的职务。总理弗拉德科夫下令联邦海关总署副署长阿扎洛夫、里洛兹宾科离职。俄联邦委员会主席米洛诺夫透露，伊万诺夫等4名联邦委员会议员资格被提前终止。此外，俄总检察长、联邦内务部长等也分别将负责监管内务部、海关总署事务的几名高级检察官和内务高官

　　这是俄社会掀起的又一场反腐风暴。俄《生意人报》指出:“显然，这同总统在10日国情咨文中表示要加紧行动打击政府机构中的腐败行为有关”。

　　此次被解职的官员都与对外经济活动有关。上世纪90年代俄实施大规模私有化后，投机分子同政府机关不法官员相互勾结，大肆侵吞国家财产中饱私囊。联合国国际调查组织一年多以前的调查显示，俄贪污水平为21％，达世界平均水平的2倍多。在全球133国政府清廉度排名中，俄政府2003年排名第86位，2004年排在第90位。俄总检察长乌斯季诺夫估计，俄80％以上的官员有腐败行为。

　　俄海关总署所属部门无疑是腐败重灾区。俄内务部2005年在海关系统侦办的530宗案件中，涉嫌腐败问题达252宗。职务犯罪涉及海关的超过80％。俄海关总署承认，系统内存在严重贪污腐败，并不再像以前那样仅是个别案例。普京总统曾愤怒指出，海关人员利用每1米国家边界同走私犯罪分子勾结牟取暴利，俄政府决不会容忍海关成为私人海关。

　　俄著名政治观察家列昂节夫认为，强力部门高官下课“无疑同围绕海关部门的反腐有关，一起案件导致15名高官同一天被解除职务”。俄护法机关上月下旬查获了一条向莫斯科走私商品的渠道，多名海关总署高官和联邦及地方当局官员涉嫌其中。海关高级官员在调查进行20多天后供认，他们利用职权同非法走私组织沆瀣一气，帮助从事对外经济活动的不法商人谋利。

　　反腐风暴犹如在俄投下了一颗重磅炸弹。俄国家杜马副主席日里诺夫斯基认为，总统作出了非常正确的选择，“要是将10万政府官员送上法庭，那么国家机关就纯洁了”。此间观察人士认为，这次反腐至少给俄政府及普京本人带来两点好处:一可改善俄投资环境，消除法律法规无法有效执行的腐败障碍。二为普京赢得更高声誉和支持率。官员腐败泛滥已成为俄民众对执政不满的首因，普京此举有助改变政府对职务犯罪心慈手软的印象。

　　俄腐败问题盘根错节，其深度和广度惊人，反腐要取得成效也非一朝一夕。如何让人们相信反腐不是“只抓小虾、不动大鱼”的表面文章，是普京政府面临的难题。俄国家杜马议员科尔扎科夫说:“第一副署长被解职了，罪名是偷窃，而署长本人却毫不知情。这简直就是在胡说八道！”

　　韩显阳