科研创新:在"关系"中"创薪"?(2)

　　“关系”：不可改变的潜规则？

　　新华网友："争取项目有很多'潜规则'，要看关系。有关系的，项目设计得不好，也能上；没有关系，课题再好，也不容易上。项目需要跑，我的一个同事到北京跑项目时，到

　　新华网友：在一些科研领域中出现了以人际关系为主导的"小圈子"。有的科研人员认为科研赛场也有"黑哨"，即科研项目评审不公平、不透明，背离了科学精神和公平竞争原则。

　　新华网友：不可能改变!制定游戏规则的人与这些"老板"互利互惠，这不等于自己砸自己的饭碗吗!

　　新华网友：为了获得生存机会，必须努力去争取项目，这背后有很多文章：有关系的动用关系，没有关系的"创造"关系。有些课题负责人利用自己在学术界的声望，不断地争取项目，成为社会活动家，科研工作无暇顾及，争取下来的项目让自己的学生或朋友来做，自己则成了"项目老板"。 百分之百符合实际！

　　新华网友：我有一个朋友，从国外学成归来。前几年因为不了解中国国情，不会搞关系，什么项目也拿不到。后来终于大彻大悟，学会了搞关系，现在也能拿到国家级的大项目了。他自己说，不知道这几年是进步了，还是退步了？

　　新华网友：同一领域同一科研机构中不同课题组之间获得的科研资源有很大的差别。而造成这些差别的原因之一，是人际关系。这在全中国是100％的普遍现象。因此。科技人员的心思主要都用在搞关系上了，还能有多少心思研究科技创新？

　　呼唤机制改革：“我们不怕平等竞争！”

　　新华网友：这份报告很好，多年来我国的一点点科研经费就是这样浪费掉了，造假，暗箱操作，我们还谈诺贝尔奖金，科学发展？13亿人吃饭，广大农村中小学教育质量问题，大学盲目括招，乱收费，贫困学生和家长自杀，教育质量全面下滑，我们发展后劲在何处？

　　新华网友："关键是我们的学术评价、激励机制出了问题，过于简单化，成了'刊物评价''论文评价'，一简单，就引发了一系列腐败，以致拿钱买版面、抄袭等种种学术不端行为层出不穷。这不是被逼的吗？"他建议，应建立一个全面、科学的人才评价机制，引入市场评价及业内、同行的评价。重大项目或有重大社会影响的研究成果，应向同行和公众进行交流和发布，强化"同行认可"在成果评审奖励中的作用，探索建立大专家群对报奖项目的独立推荐制度。 上述观点，方向正确！是改革的正确途径！

　　新华网友：一些专家提出，科研立项和经费投入要纳入公共监督之下，建立规范的评审机制和程序，落实和完善科学技术评价方法。国家一些重大项目的评审可以聘请国外有关专家参加，人数应占一定比例；评审意见要详细、公开，并接受申请者的申辩。科研项目的立项和其他重要环节都要评估，入选的科研项目应向全社会招标并公示，项目的开展和完成要有评估，并且要让社会各界有渠道了解科研经费的使用及产生的效益。 另外，凡是国家各级财政支出的科研经费，一律纳入财政监管体系中，引入第三方独立会计师事务所，对科研机构实行规范的会计审计管理，承担财务审计和监督，定期向立项单位和经费投入单位汇报。对于在审计中发现有违反科研经费使用规定和政策的，或贪污、浪费、贿赂等腐败行为的，各级财政和立项单位要有细致和严密的处理规定，以提高经费管理水平，提高资金使用效率。上述观点，我们完全赞成。

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　　照说，反洗钱与科研经费并不相干。然而，要是洗钱的特征是通过某种手法使钱的“性质”发生了根本变化，二者之间就有了令人深思的关联。目前，我们的科研经费相对还比较少、科技创新投入还时显不足，“洗钱”是阻碍科研工作、科技创新的一种暗流。要大力改革目前的科研经费拨付方式和成果鉴定办法……

　　来源：新华每日电讯