[微型调查]多管齐下解失地居民之忧

　　侨英街道办自2001年成立以来，每年都有征地，三年内累计征地面积超过了1万亩。这些失去了土地的居民，赖以生存的生产资料没有了，怎么办？侨英街道办主任苏群明向记者“解开了这个结”：区、街道两级联动，多管齐下，采取一系列举措，解决他们的生活出路。

　　集体项目，让居民荷包鼓起来

　　侨英街道办积极推进集体项目的发展，因地制宜地提出“一居一项目”，积极发动辖区居民入股集体发展项目，创新并总结出效益量化（凤林美）和股份量化（叶厝）两种模式，得到省、市有关部门的充分肯定，并在全区推广。

　　凤林美、叶厝、孙厝等项目，总共安排了180万元专项补助，凤林美通用厂房和综合楼项目，已于2004年底建成并全部出租，1200多位居民按效益分红，去年每人分得1000元；叶厝社区活动综合楼项目，2005年10月竣工，目前综合楼一、二层已出租，年租金120万元，全部出租预计年租金可达150万元，每位入股居民每年可得红利2000元。

　　转产转业，让居民人人有事做

　　为了辖区内的失地居民有活干，街道办与社区居委会签订了富余劳动力转移责任书，把富余劳力转移工作列入年终目标责任制考核范围。加大对失地居民的就业技能培训，按照“培训为就业服务，培训与就业相结合”的方针，投入29000元采购23台电动缝纫机委托建安集团进行富余劳力培训，各村居有上百名富余劳力掌握了电动车技术；委托欣安利家政服务公司开展家政培训，目前已有200多名富余劳力拿到了家政服务培训证书；同时，发动群众参加农函大苗木与花卉、海产养殖、服装加工等专业培训。

　　此外，街道办主动与辖区内的企业沟通，了解企业用工需求并提供给各社区，鼓励辖区企业优先招收本地劳力，加大对社区基础设施投入，扶持各社区居委会发展社区服务行业。经过努力，街道三年来共实现富余劳力转移1164人。

　　社会保障，解失地者后顾之忧

　　我市出台《失地人员基本养老保险实施方案》后，区政府积极争取使得该政策在集美实施，每个符合条件的参保人员每人可享受6000元－11000元的政府补助。为了使更多符合条件的居民能享受到政府的优惠政策，街道发动所有力量入户解释宣传，特别是针对正在发放征地款的居民。经过努力，第一批就有743人投了保，目前投保人员中已有589人开始领取退休金。

　　做好农村社会养老保险工作。至2005年底辖区共有5169人参保，参保金额为3950582元。此外，还推进新型农村合作医疗，引导社区居委会集体为居民投保，去年参加农村医保12104人，投保比率96.7%。此外，街道还注意关心弱势群体，为80岁以上老人提供免费体检、发放慰问金。(来源：厦门日报)