政策保障 促涉农社区居民增收 |
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http://www.sina.com.cn 2006年05月17日04:19 四川新闻网-成都日报 |
四川新闻网-成都日报讯: 金牛区出台发展壮大集体经济多项措施 (记者杨华春)发展壮大集体经济,这是当前推进城乡一体化、建设社会主义新农村的重要内容之一。金牛区近年来陆续出台了多项发展集体经济的措施,有效解决涉农社区 居民就业、增收等问题,统筹城乡和谐全面发展。多种模式发展集体经济 围绕“钱从哪里来,人往哪里去”的问题,金牛区以多种模式发展集体经济,积极搭建以“股份制”(即把集体资产以股份的形式量化给居民,并吸收居民的自有资金参股组建)和“股田制”(即以居民土地使用权入股的方式组建)为主要形式的40个新型集体经济组织,重点发展生态休闲、房屋租赁、商贸物流等第三产业,形成了两河、古柏、高家、郎家、青杠、向海等各具特色的以股份制为主的新型集体经济发展模式。 居民普遍享受五重收入 靠着新型集体经济组织运作项目,金牛区逐步建立起涉农社区居民持续增收的良性机制,当地居民初步获益。 目前,各种新型集体经济组织逐渐成为金牛区涉农社区居民持续增收的平台和载体。通过集体经济发展,全区涉农居民普遍拥有“五金”收入,即薪金(非农化就业收入)、股金(集体经济组织股份分红)、租金(商铺、房屋租赁收入)、土地流转金(农村土地使用权流转收入)、保障金(社保、医保等),在一定时期内成为集中后保障涉农居民生活的重要的稳定来源。 五个依托壮大集体经济 据悉,该区加大了财政扶持力度,把农业产业化和农村集体经济组织专项发展资金从500万元增加到1000万元,逐步加大财政承担涉农社区公益性支出的比例,切实减轻集体经济组织负担。此外,帮助涉农社区集体经济组织拓展融资渠道,充分吸纳民间资金参与涉农社区集体经济组织运作,并落实税收减免政策,在土地利用政策上给予大力支持。 金牛区还专门出台相关文件,提出着力构建涉农社区集体经济发展的载体,主要依托“新居工程”配套服务设施,依托金牛区高科技产业园,依托两河城市森林、天回银杏园、天府华侨城等项目,依托其他新型集体经济组织二、三产业开发项目,依托川岛、徽记、黄忠等重点农业产业化龙头企业,不断发展壮大涉农社区集体经济。 |