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评论:为啥出台万元“死亡线”


http://www.sina.com.cn 2006年05月17日10:36 南方网
  南方日报网络版 迅之

  深圳市卫生系统近日公布了2006年纠风专项治理工作实施方案,将强化医院收费管理,并制定万元“死亡线”:医院乱收费个案金额达1万元以上,直接负责人将被开除公职,相关领导也将按具体情况严肃处理。

  对于这个万元“死亡线”,仁者见仁,智者见智。制订一个明白的限额,一是可以让那些胆大妄为的责任人不敢轻易去触动高压线,否则,这动辄数万数十万甚至数百万的天

价医疗案被一个个曝光出来,脸面上自然不好承受;二是可以避免内部关系说情,碰了“死亡线”无情可讲,立马开除,这个威慑力也算是足够强大了。

  可是这万元“死亡线”制订的标准是什么呢?如果当事人都规避这条线,每次都来个9000元怎么办?既然是个案金额过万,那只要每次都把住这一关,是否就意味着当事人可以积少成多地发医疗财呢?换句话说,万元的“死亡线”能不能反过来认为是万元以下的乱收费就具备了合法性?卫生系统的纠风目标当然是约束乱收费行为,但如果方案在细节当中不明,就难免被乱收费者钻空子,最后使数额较小一些的乱收费行为泛滥开来。那就走到了纠风初衷的对面去了。

  对于医疗腐败的治理,不能以简单的治理思路来对待。医疗机构的性质、办院目的、采购药品方法等等到今天依然尚未完全厘清。讲起制度、措施来,个个都有一套一套的,目不暇接,似乎按照这些制度,就走上正轨了,就符合病人利益了。可是,怎样才能排除制度执行中的猫腻呢?众所周知,如今不要说医疗领域,凡是以虚假的方式进行操作,貌似民主的领域,其实都大有文章,显规则完全有可能被权力运作式的“潜规则”所替代。

  医疗乱收费也好,假药也好,治理起来说容易也容易,说困难却也真的困难。谁愿意放弃在潜规则之下的大好利益呢?制订万元“死亡线”,活脱脱显出了医疗管理部门的无奈。对于普通老百姓而言,万元已不是一个小数目,以万元而不是千元、百元等为标准,只能说医疗系统的乱收费着实已经触目惊心了。如此看来,治理医疗腐败,真的必须好好动一动“手术刀”了。(编辑:付刚)


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