前黄：形象的力量

　　□早报记者安伦林加华陈明华文／图

　　前黄镇党委书记邱彬侨认为，形象并不是追求形式主义，在很多时候，它是一种更为直观的交流。

　　前黄镇政府的七层办公大楼就是一种形象，这幢楼被称为是泉港区最气派的镇政府办公大楼。

　　“以前租借在火车站，开会时只要火车一进站，就全场一片安静，等着火车过去才能听到会上在讲什么。”邱彬侨说，那时好不容易引进一个客商，人家一看办公环境，“‘你们这怎么……’他们话就讲一半，我们自己知道了，太破了。”他开玩笑地说，现在要跟外界说前黄没钱，都没人信。

　　这几年前黄镇的经济发展也是一种形象。2005年，前黄镇本级工商税收1325万元，增幅位居泉港区第一，经济工作再度进入泉港区先进行列。而在2001年，本级工商税收只有100多万元。

　　平民参政

　　关于形象，前黄镇的“村务公开民主听证”制度的级别要更高些，从2002年开始，前黄镇率先推行村务公开民主制度，目前已在全镇13个村推行，成为福建省农村村务公开民主听证的试点。

　　5月10日直至临近中午12点，三朱村老支书朱玉堂才走出村委会办公室，他在调解一起村民纠纷。“有信心能拿下，经过协调，双方已经达成谅解了。”

　　4月21日，在三朱村村务公开民主听证会上，朱玉堂以高票当选综治协管员。镇里的委任书还没下来，他已经处理了两起村民纠纷。

　　“不管是婆媳斗气，还是邻居吵架，只要是村民发生的事，哪怕是鸡毛蒜皮的小事，我都会积极调解，化解矛盾……”朱玉堂当着60多位村民代表组成的评委会，发表自己的“竞职演讲”。最终，他以58票通过，当选为专职调解员。

　　从2004年开始，前黄的村务民主听证制度，发展了“村民提议听证”，只要是10名以上村民代表或者50名以上村民提出听政内容和要求，都将可能进行民主听政。

　　去年4月中旬，凤北村村民代表李宣其联络其他村民代表，提出“为村里的计生户优惠自来水初装费”的“村民提议听证”要求。请求获得通过，并在今年4月17日得到了兑现。

　　“这可是我们提出来的第7个建议了。”李宣其说，他和其他几位村民代表，这几年的提议涉及自来水、村路、水利灌溉、建设篮球场等7件事情，“村里重视，每一项都很认真落实，我们当村民代表很骄傲，也满意。”

　　保姆招商

　　2005年，前黄镇工农业总产值达到51460万元，规模以上工业的产值达37159万元。工业的发展改变了前黄镇的面貌。

　　“保姆招商”是前黄镇招商引资的形象，“一个电话，我们就提供一条龙服务。”前黄镇经委主任钟新新介绍，对入驻项目符合条件的，企业办理立项可研、开工证、

　　“来这里，除了前黄的交通和地理优势外，主要的还是镇里的招商服务已经名声在外，大家都说好。”2003年进驻前黄的富兴钢板负责人许世界说，从进驻第一个环节开始，镇政府的热情服务就一直跟着，所有的手续都是镇政府的工作人员帮忙跑下来的，企业可以把心思全放在生产上。

　　由于产业特性，富兴钢板是个用电大户，需要有供电专线，这在前黄还是个不小的“麻烦”。在争取这条专线供电上，有件事情让许世界非常感动：“镇政府去申请，埋电杆的时候，一个副镇长大中午就站在田里督促，我们都不用出门。”

　　2005年，前黄引进签约项目6个，其中新批外资项目2个，投资总额1006万美元，全年建成投产项目18个，同时，又有16个项目新开工建设。